Buenas Practicas

Seguridad Industrial y Salud Ocupacional en Bolivia
Ing. Carlos Alé

Introducción
 La Seguridad Industrial y Salud Ocupacional en

Bolivia durante los últimos 13 años (1.997-2.010) ha dado señales de mejora en diversas empresas, las cuales dentro de la obligatoriedad técnico legal, exigencias establecidas por los nuevos mercados de exportación, obligaciones y cumplimientos deprocedimientos, normas y estándares internos de terceras empresas (contratistas, especialmente petroleras), Sistemas de Gestión Integrados (NB18001), e iniciativas propias, ha generado una cultura de Seguridad industrial aún tímida dentro de una escala cuantificada nacional de 1.567 empresas registradas en el año 1.998 de acuerdo al INE (Instituto Nacional de Estadísticas).

Justificación del estudio
 Através del Departamento de Trabajo de Estados

Unidos (USDOL) se proporcionó una ayuda a fondo perdido para el Gobierno de Bolivia, traducida en un programa de cooperación técnica denominado Programa de Cooperación Técnica en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, SISO Bolivia, el cual trabajo con un comité tripartito compuesto por el Ministerio de Trabajo y Microempresa, Confederación deEmpresarios Privados de Bolivia, Central Obrera Boliviana, y el Ministerio de Salud.

Objetivos del estudio
 Identificar los riesgos.

 Evaluar los riesgos.
 Priorizar los riesgos.  Construir perfiles de riesgos de las industrias en general

y del sector de la construcción.
 Recomendar las medidas de control.  Reducir los índices de incidentes y accidentes.

 Concienciar ycapacitar a los trabajadores, supervisores,

técnicos, ingenieros, gerentes sobre la importancia del HSO.

Actividades propuestas
Análisis de Línea Base

Identificación y Evaluación de Riesgos

Planteamiento de Medidas de Prevención

Control de los Riesgos

Diseño e Implementación de Medidas de Prevención

Trazabilidad (Seguimiento al Cumplimiento)

Actividades propuestas
Contratacióndel equipo técnico de campo local e internacional Revisión del contenido, validez y confiabilidad de las guías de inspección y evaluación de riesgos Ejecución de los trabajos in-situ en las empresas Procesamiento general, por sector y ciudad de riesgos ocupacionales identificados y evaluados

Inspecciones de Seguridad

Selección de la metodología técnica
Evaluación de Riesgos

Desarrollo dela documentación técnica de apoyo al estudio y normalización de procedimientos

Explicación y capacitación al equipo técnico sobre el uso de las guías y procedimientos

Generación de resultados y perfiles Generación de reportes individuales

Medición del desempeño y revisión de reportes Actividades de promoción para la participación empresarial en el Estudio Inscripción de empresasvoluntarias y programación de fechas para ejecución de estudios

Elaboración del reporte final del estudio

Entrega de reportes individuales del estu-dio a las empresas

Difusión de resultados

Objetivos del programa
 Para conseguir los objetivos del Programa SISO

Bolivia, se realizó:
1.

Estudio de Situación sobre la aplicación de Prácticas en Prevención de Riesgos Ocupacionales en losSectores Manufacturero y de la Construcción. (denominado Fase I). Estudio de Identificación y Evaluación de Riesgos Ocupacionales en los Sectores Manufacturero y de la Construcción (denominado Fase II).

2.

3.
4.

Estudios de caso (denominado Fase III).
Proyectos Piloto (denominado Fase IV)

Estudio Fase I
 La Fase I, consistió en realizar un estudio base

(Análisis Línea Base)sobre la situación actual de las empresas en materia de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, se realizo dicho estudio en 600 empresas de diversos rubros, tales como: agroindustriales, papeleras, imprentas, alimentos, pintura, metal mecánica, construcción, fabricación de elementos de construcción, manufacturados diversos, otros, dentro de los CIIU (Código Industrial Internacional Uniforme)...