Burocracia De Max Weber

2.4. LA BUROCRACIA DE MAX WEBER
Weber, fue un sociólogo alemán que desarrolló a principios del siglo XX la Teoría de las Estructuras de Autoridad.
Describió un tipo ideal de organización al que denominó burocracia.
Se trataba de un tipo de organización caracterizada por la división de labores, por las reglas y reglamentos detallados y por las relaciones impersonales.
Weber reconoció que estaburocracia no existía en la realidad.
Su teoría se ha convertido en el modelo de diseño para muchas de las grandes organizaciones actuales.
La burocracia es una forma de organización humana que se basa en la racionalidad, es decir, en la adecuación de los medios a los objetivos pretendidos con el fin de conseguir la máxima eficiencia posible en la consecución de esos objetivos.
Sin embargo,para Weber este concepto de burocracia no es sinónimo de organización o sistema social sino que la burocracia es un tipo de poder o un tipo de autoridad.
Para comprender esto, Weber, estudió los tipos de sociedad y de autoridad que hay en esa sociedad.
Según Weber, a cada tipo de sociedad le corresponde un tipo de autoridad y a parte en todas existe un aparato administrativo con su personaladministrativo que permite ejecutar las órdenes y servir como punto de unión entre gobernantes y los gobernados.
Max Weber distingue tres tipos de Sociedad:
1- Sociedad Tradicional:
Donde predominan características patriarcales y hereditarias como la familia, el clan (sociedades medievales)…y a esta sociedad le corresponde un tipo de autoridad que es la autoridad tradicional.
La autoridadtradicional se caracteriza porque los subordinados consideran justificadas las órdenes de los superiores porque esa fue siempre la manera de hacer las cosas.
El tipo de dominio que tiene esta sociedad es un dominio patriarcal del padre de familia o del jefe del clan o el dominio que se ejercía con el despotismo de los reyes. No es por tanto un poder racional.
Además se puede transmitir por herencia yse trata de un tipo de poder conservador extremo; aunque las órdenes sean personales y arbitrarias, los trámites los fijan las costumbres y los hábitos y los súbditos obedecen y respetan a ese estatus tradicional.
La legitimación del poder viene dada por la creencia en un pasado externo y por la creencia en la forma tradicional de actuar.
El aparato administrativo estaría representado por losservidores del señor, por sus empleados parientes que dependen económicamente de él o también como en la sociedad medieval por vasallos y señores feudales que son sus aliados y le juran fidelidad.
2- Sociedad carismática:
Priman características míticas, arbitrarias y personalísticas.
Por ejemplo los grupos revolucionarios, los partidos políticos, las naciones cuando hay una revolución.
A estetipo de sociedad le corresponde la autoridad carismática en la que los subordinados aceptan las órdenes del superior y la influencia de su personalidad y por el liderazgo por el cual se identifica.
Para una mejor comprensión la palabra carisma se usó en sentido religioso; aquí se identifica como una cualidad extraordinaria e indefinible en una persona.
Es un poder sin base racional, inestabley que adquiere fácilmente unas características revolucionarias.
A diferencia del tradicional, no puede ser delegada ni heredada.
Le corresponde un aparato administrativo inestable porque el personal se escoge con base en la confianza.
La selección no se basa en las calificaciones personales ni en la capacidad técnica sino en la devoción y en la confianza, de hecho, si el subordinado deja demerecer la confianza del líder, entonces es sustituido por otro. De ahí la inconstancia y la inestabilidad del aparato administrativo.

3- Sociedad legal, racional o burocrática:
En esta sociedad dominan las normas impersonales y la racionalidad en la selección de los medios y de los fines. Por ejemplo: las grandes empresas, el ejército…
La autoridad legal racional o burocrática aparece...