Burocracia (resumen)

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LA ORGANIZACIÓN BUROCRÁTICA
En su uso corriente, el término BUROCRACIA, tiene un contenido peyorativo y despectivo. Desde la teoría de la Administración, representa una de las contribuciones más sólidas para comprender las organizaciones muy complejas,y de gran tamaño.

Max Weber. (1864 – 1920). Científico social alemán.

WEBER Y LA TEORIA ORGANIZACIONAL.
• Obra voluminosa y variadatemáticamente. • Condiciones sociales y sicológicas en una fábrica textil alemana. • Diferencias notorias con otros autores. • No realiza recomendaciones de acción para los administradores.

OBJETO DE ESTUDIO
• “ En la actualidad la economía capitalista de mercado es la primera en exigir que los asuntos oficiales de la administración se resuelvan con precisión, sin ambigüedades, continuamente y conla mayor rapidez posible”M.Weber. • Su interés no era el estudio de la organización per se, sino ésta, como forma de organización de los negocios privados y la función pública.

EL CONCEPTO DE TIPO IDEAL
“ El tipo ideal no es una representación de lo real. Trata de prestar medios significativos de expresión para su representación. Indica el camino para la formación de hipótesis. Es un conceptopor medio del cual se mide la realidad. Se deberá establecer en cada caso cuan cerca o lejos está la realidad de la idea.” M.Weber.

RACIONALIDAD
• Idea central dentro de la sociología Weberiana. • Proceso por el cual reglas y procedimientos explícitos, abstractos e intelectuales, sustituyen los sentimientos, la tradición y la intuición, en los procedimientos humanos. • Desaparecen así, “lasfuerzas misteriosas e impredecibles”. • La racionalidad del mundo moderno, está ejemplificada en la organización burocrática. • En la antigüedad, si bien existió, su peso era menor.

LA EPOCA
• Traducción del alemán al inglés en 1947. • Se conoció y discutió en los medios académicos y empresariales. • Segunda guerra mundial.

Tres tipos de sociedad según Weber • Sociedad tradicional:características patriarcales. La familia, el clan. • Sociedad carismática: características místicas, arbitrarias y personalistas. Grupos revolucionarios, partidos políticos. • Sociedad burocrática, legal o racional: predominan normas impersonales y racionalidad en la elección de los medios y los fines. Estados modernos, ejércitos, grandes empresas.

AUTORIDAD Y PODER
• Significa la probabilidad deque una orden sea obedecida. • Significa el poder institucionalizado. • Poder es el potencial de ejercer influencia sobre otra persona. • Poder: posibilidad de imposición de la propia voluntad, dentro de una relación social, aún contra toda resistencia y cualquiera sea el fundamento de esa posibilidad. • La autoridad proporciona el poder. Tener autoridad es tener poder. Autoridad establecida:asigna el derecho de mandar, (que una orden o mandato,sea obedecida).

TIPOS DE AUTORIDAD
• AUTORIDAD TRADICIONAL.
Subordinados aceptan las ordenes porque esa fue la forma como siempre se hizo. • AUTORIDAD CARISMÁTICA. Subordinados aceptan las ordenes a causa de la influencia de la personalidad o liderazgo. • AUTORIDAD BUROCRÁTICA. Subordinados aceptan las ordenes porque están de acuerdo conpreceptos o normas legítimos de los cuales se deriva el mando.

LA AUTORIAD LEGAL RACIONAL O BUROCRATICA

• El conjunto gobernante es electo y ejerce el comando de autoridad siguiendo normas y leyes. • La obediencia no se debe a una persona sino a aun conjunto de reglamentos previamente definidos. • La creencia en la justicia de la ley es el sustento de su legitimación.

APLICACIÓN DE LABUROCRACÍA
• Década de 1940. • “Fragilidad y parcialidad” de teoría clásica y de las RRHH. • Necesidad de un modelo de organización racional universal. • Gran crecimiento de empresas y organizaciones. • Resurgimiento de la sociología de la Burocracia.

Se basa en la racionalidad
• Adecuación de los medios a los fines (objetivos) pretendidos con la finalidad de garantizar la máxima eficiencia...
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