Cabildeo

Cabildeo en Estados Unidos: retos y oportunidades para México



ARTÍCULOS

Cabildeo en Estados Unidos: retos y
oportunidades para México
Liliana Ferrer Silva*
Introducción
El 11 de septiembre de 2001, los ataques terroristas sobre
Nueva York y Washington D. C. complicaron las relaciones
para México y Estados Unidos. La seguridad se convirtió en
el tema de alta prioridad. La guerraen Iraq y Afganistán, al
igual que la reconfiguración de las relaciones transatlánticas
serían el nuevo foco de la política exterior de Estados Unidos.
El embajador Jeffrey Davidow describe en su libro El oso y el
puercoespín cómo, en aquel momento, a México se le percibió
como no solidario, cosa que coadyuvó al distanciamiento de

* La autora está especialmente agradecida con la embajadoraLourdes Aranda, subsecretaria de Relaciones Exteriores y el profesor Jorge Domínguez, director del Centro de Asuntos Internacionales Weatherhead de la Universidad de
Harvard, donde se llevó a cabo la investigación para este proyecto (2004-2005),
por el apoyo brindado para la elaboración de este escrito. De la misma manera,
agradece el apoyo editorial y las valiosas observaciones de DouglasSmurr, Carlos González Gutiérrez, Luis de la Calle, Michael Hawkins y los embajadores
Bernardo Sepúlveda, Jorge Montaño y, muy particularmente, Carlos Ferrer. Por
razones de espacio, se recortó este artículo. Se puede contactar a la autora para
la obtención del estudio íntegro en su versión original, que incluye una bibliografía completa, una sección de metodología y un apartado en el que semenciona en
detalle el éxito de las estrategias de cabildeo de otros países y diásporas.

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Revista Mexicana de Política Exterior

ambos países. Irónicamente, sólo siete meses antes, los dos
mandatarios se habían reunido en el rancho San Cristóbal, en
Guanajuato, para celebrar una “nueva era” en las relaciones
bilaterales. El comunicado conjunto de los presidentes declaró:
“Hemos acordadoreunirnos con la frecuencia que sea necesaria
y lo haremos como amigos en un espíritu de confianza y respeto
mutuos”.1
El día de hoy, México y Estados Unidos se esfuerzan por
superar los distanciamientos que se dieron como consecuencia
del 11 de septiembre y pasar así a una etapa de acercamiento
en sus relaciones. Los presidentes Calderón y Bush se han reunido en varias ocasiones y se hanencaminado a mejorar la colaboración en la lucha contra uno de los temas más desafiantes
de nuestro tiempo, el combate al narcotráfico y el crimen organizado. Sin embargo, cabe señalar que queda mucho por hacer
a fin de aprovechar al máximo el potencial de esta relación
compleja, intensa y diversa, así como para superar las dificultades que implica intentar formar parte de la agenda de políticaexterior de Estados Unidos en un mundo post 11/09. El reto se
vuelve mayor si tomamos en cuenta que esta agenda, además de
estar conformada por las guerras en Iraq y Afganistán, también
está compuesta por temas prioritarios como la crisis energética, el surgimiento de China en el escenario internacional y el
impacto global de la debacle financiera estadunidense. Aunado
a ello, México seenfrenta con un país cuya política interna se
ha politizado cada vez más en áreas como la migratoria y la
comercial.
La ubicación geoestratégica de México, su capital humano,
sus enormes recursos y sobre todo la interdependencia de la

1

Comunicado conjunto, “Hacia una prosperidad compartida. La Propuesta
de Guanajuato”, 16 de febrero de 2001, en http://www.migracioninternacional.com/docum/indice.html?mundo=comfeb01.html.

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relación, lo hacen un aliado y socio natural del país vecino, lo
que debería garantizarle una relación privilegiada. La necesidad urgente de combatir el crimen transnacional de manera
corresponsable en la región, los retos y las oportunidades que
representa, hoy más que nunca, la...