Cambios Organizacionales Y Gestión De Talento Humano En Los Organismos Públicos

CAPITULO I

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La visión  mundial del manejo de personas en el ámbito laboral a la finalización del siglo XX se caracteriza por la desidia de la tendencia a homogenizar las formas de prestación laboral mediante esquemas uniformes repetitivos concebidos dentro de lo que se ha denominado ‘’la organización científica del trabajo’’, dando lugar a una realidadflexible y plural que favorece la adopción de muy variadas formas de prestación del trabajo.
Este pluralismo de manifestaciones laborales ha impactado los fundamentos mismos del sistema de tutela jurídica laboral que se vino gestando en el último tercio del siglo XIX y que en el primer tercio del siglo XX se consolido mediante una disciplina jurídica especializada que conocemos como Derechodel Trabajo o Derecho Laboral.
En este sentido, es importante señalar que a partir de los años setenta comienza el proceso de globalización, desde el punto de vista político, a tomar una orientación mucho más firme, viéndose favorecido con la caída de los regímenes socialistas en la década de los años noventa. Hechos como la
desintegración de la Unión Soviética y la caída del Muro de Berlínconstituyen hitos que marcaron un nuevo camino en la historia mundial. A partir de esos momentos tan importantes para la humanidad el modo de producción capitalista ha mantenido su supremacía, y para asegurar su vigor ha impulsado la corriente de pensamiento de la globalización que se ha venido aplicando en todo el mundo.
Este fenómeno globalizador no solo se ha visto aventajado desde elpunto de vista político con los hechos indicados, sino que se ha impulsado con el desarrollo de la ciencia y la tecnología. Aspectos como el progreso de las telecomunicaciones, la microelectrónica, la biotecnología, nuevos materiales y fuentes de energía han derivado cambios que han consolidado el sistema capitalista, y cabalmente aspectos como el desarrollo del software, el valor que tiene unindividuo dentro de un sistema organizacional dentro de una empresa en la cual labore,  la revolución de las comunicaciones, las redes de computadoras o internet, y la ampliación de la producción.
La corriente ideológica de la globalización se fundamenta en la ampliación del mercado mundial en detrimento de las económicas nacionales, en la apertura de las fronteras económicas, en laprivatización y en la desregulación de las normas que prohíben la libre circulación de capitales. El proceso de globalización implica la modificación radical de las condiciones de intercambio y producción, la transformación de un mercado domestico en un mercado internacional.
Entre las tácticas de la globalización se localiza la de realizar la operación de grandes empresas transnacionales en mercadosmixtos.
La globalización va unida a la aplicación de las políticas llamadas neoliberales, con tendencia a un desplazamiento en la intervención del estado en la economía, y su impulso proviene de las fracciones más poderosas del capital de las naciones desarrolladas.
De conformidad con la propuesta globalizadora las grandes empresas multinacionales manejarían el mercado y el procesoproductivo, pues, al apartarse el Estado de la intervención en la economía debe producirse como en efecto se ha venido produciendo una desregulación en el mercado financiero, quedando a las operadoras financieras el camino despejado para actuar en los mercados internos y realizar transferencias de un mercado a otro al eliminarse las barreras que imponen las normas regulatorias.
 Sobre estosaspectos los autores Yerguin y Stanislaw (1999, p.352) han expresado:
El vuelco hacia el mercado es sin ninguna duda un fenómeno totalmente global, que se basa en un conjunto de ideas y experiencias recientes, compartidas en todo el mundo. Los autores señalan que los procesos del cambio como la privatización, la desregulación y la liberación del comercio internacional son mayormente los...