cancion del enemigo

De nuevo: ¿”Derecho penal” del enemigo?*
Prof. Dr. Manuel Cancio Meliá
Catedrático de Derecho penal
Universidad Autónoma de Madrid

Publicado en: JAKOBS/CANCIO MELIÁ , Derecho penal del
enemigo, segunda edición, editorial Civitas, Madrid, 2006, pp.
85 a 152; también en: CANCIO MELIÁ/GÓMEZ-JARA DÍEZ (coord.),
Derecho penal del enemigo. El discurso penal de la exclusión,
editoriales Edisofer,Madrid, y BdeF, Buenos AiresMontevideo, vol. 1, 2006, pp. 341 a 382; también en:
Memorias.
XVIII
Congreso
Latinoamericano,
X
Iberoamericano y I Nacional de Derecho penal y Criminología,
editorial Leyer/Universidad Nacional de Colombia, Bogotá,
2006, pp. 483 a 500; también en: STRECK (coord.) et al., Direito
penal em tempos de crise, Livraria do Advogado Editoria, Porto
Alegre, Río Grande do Sul,Brasil, 2007, pp. 15 a 45.

*

La redacción inicial de este texto fue hecha durante una estancia de investigación, llevada a cabo con
ayuda de una beca otorgada por la Fundación Alexander von Humboldt, en las Universidades de Bonn y
Múnich. Ha sido publicada en Jakobs/Cancio Meliá, Derecho penal del enemigo, 1ª edición, Civitas, Madrid,
2003, pp. 57 a 102; ulteriores versiones –con algunasmodificaciones- han aparecido en: Jakobs/Cancio
Meliá, Derecho penal del enemigo, Hammurabi, Buenos Aires, 2005; traducción al portugués (a cargo de
André Callegari): Jakobs/Cancio Meliá, Direito penal do inimigo. Noçoês e críticas, Livraria do Advogado,
Porto Alegre/Río Grande do Sul-Brasil, 2005; versión en lengua alemana (“Feindstrafrecht?”), en: Zeitschrift
für die gesamte Strafrechtswissenschaft 117(2005), pp. 267 a 289; traducción al italiano (a cargo de Federica
Resta) en: Donini/Papa (ed.), Diritto penal del nemico. Un dibattito internazionale, Giuffré, Milano, 2007. El
trabajo forma parte de los proyectos de investigación “El nuevo sistema de sanciones penales” (MEC, SEJ
2004-7025/JURI; investigador principal: A. Jorge Barreiro) y “Democracia y Seguridad: transformaciones de
la polticacriminal” (Comunidad de Madrid-UAM/2006; investigador responsable: M. Cancio Meliá).
Agradezco a los profesores Jakobs y Schünemann, así como al Dr. Müssig, su amable disposición al diálogo.

I. Introducción
Simplificando mucho para intentar esbozar los trazos básicos del cuadro, puede afirmarse
que en los últimos años los ordenamientos penales del "mundo occidental" han comenzado
a experimentar unaderiva que los conduce de una posición relativamente estática dentro
del núcleo duro del ordenamiento jurídico -en términos de tipo ideal: un núcleo duro en el
que iban haciéndose con todo cuidado adaptaciones sectoriales y en el que cualquier
cambio de dirección era sometido a una intensa discusión política y técnica previa- hacia un
expuesto lugar en la vanguardia del día a día jurídico-político,introduciéndose nuevos
contenidos y reformándose sectores de regulación ya existentes con gran rapidez, de modo
que los asuntos de la confrontación política cotidiana llegan en plazos cada vez más breves
también al Código penal.
Los cambios frente a la praxis político-criminal que ha sido la habitual hasta el momento
no sólo se refieren a los tiempos y las formas, sino que van alcanzando tambiénen los
contenidos paulatinamente tal grado de intensidad que se impone formular la sospecha -con
permiso de Hegel y del búho de Atenea- de que asistimos a lo que puede acabar siendo un
cambio estructural de orientación. Este cambio cristaliza de modo especialmente llamativo
-como aquí intentará mostrarse- en el concepto del "Derecho penal del enemigo", que fue
(re-)introducido -de modo un tantomacabro avant la lettre (de las consecuencias) del 11 de
septiembre de 2001- recientemente por Jakobs1 en la discusión de la ciencia del Derecho
penal.
En el presente texto se pretende examinar con toda brevedad este concepto de Derecho
penal del enemigo para averiguar su significado para la teoría del Derecho penal y evaluar
sus posibles aplicaciones e implicaciones político-criminales. Para ello,...