candados presupuestarios

CANDADOS PRESUESTARIOS
Generalmente se usa este concepto para definir limitaciones de transferencias de recursos hacia programas, entidades, etc....se asegura que son candados presupuestarios los que garantizan que los recursos sean transferidos y usados a donde realmente son necesarios y en el caso del gobierno mayormente estos recursos son dirigidos hacia programas de orden social, sinafanes de lucro, electorales y otros
TECHOS PRESUPUESTARIOS
En el 2009 se experimentó a nivel mundial la crisis más severa de las últimas seis
décadas. La economía guatemalteca no fue ajena al impacto de esta crisis la cual se
transmitió principalmente por la vía del comercio, del turismo y de las remesas
familiares, aparte de restringir transitoriamente el acceso al crédito al sector privadoal inicio de la crisis. En el caso particular de las finanzas públicas, la crisis se
materializó en una drástica caída en los ingresos tributarios (17.3% respecto a lo
presupuestado), generando una brecha de cerca de Q6.6 millardos respecto a lo
contemplado en el presupuesto para 2009. La tasa de crecimiento de la economía
guatemalteca se ubicó en 0.6% en 2009, significativamente menoral promedio de
crecimiento de 3.6% observado durante el período 2000-2008 pero muy por encima
del promedio observado en América Latina y El Caribe en dicho año (-2.3%).
La historia de estabilidad macroeconómica y de implementación de reformas
estructurales en Guatemala facilitó la movilización de recursos fiscales adicionales
para mitigar la caída de los ingresos tributarios. La deudapública aumentó pero de
forma sostenible (23.7% del PIB) manteniéndose por debajo del nivel observado en la
mayoría de países de América Latina y el Caribe. El déficit fiscal también aumentó
pero de forma temporal y extraordinaria manteniéndose en niveles sostenibles (3.2%
del PIB) y respaldados por el Acuerdo Stand By suscrito con el Fondo Monetario
Internacional.
En el 2010, congruentecon las mejores perspectivas para la evolución de la economía
mundial (crecimiento de 3.9% comparado con -0.8% en 2009), y del comercio global
(crecimiento de 5.8% comparado con -12.3% en 2009), se estima una tasa de
crecimiento para la economía guatemalteca de 1.7%, aún por debajo del promedio de
la última década. En este contexto durante 2010 continúan los retos para la gestión de
lasfinanzas públicas, en particular derivado de una recuperación poco significativa en
los ingresos tributarios en términos nominales (crecimiento cercano al 5% respecto a
2009) e incluso un retroceso en términos de carga tributaria (10.2% en 2010 respecto
a 10.4% en 2009).
Para el período 2011-2013 el Fondo Monetario Internacional y otros organismos
internacionales prevén una recuperacióngradual de la economía mundial y en
particular de las economías de los principales socios comerciales de Guatemala, así
como una recuperación moderada del comercio mundial. En el orden interno, se
prevé la continuidad de una gestión macroeconómica prudente, la reactivación
Carga Tributaria Crecimiento del PIB y Carga Tributaria
2000 – 2013 Crecimiento PIB (%) Carga Tribuatia (% PIB)e/Cifras estimadas; p/ cifras proyectadas.gradual del crédito del sistema bancario
al sector privado, un mayor dinamismo en la mayoría de actividades económicas que
conforman el producto interno y bruto y niveles moderados de inflación y tipo de cambio.
En este contexto, el Banco de Guatemala
estima tasas de crecimiento económico para el país entre un rango de 2.2% en 2011 y
3.3% en 2013.Estas tasas de crecimiento se encuentran todavía por debajo del
promedio de 3.6% observado previo a la crisis.
Con estas proyecciones de crecimiento económico las tasas de recaudación tributaria,
como proporción del producto interno bruto, se estima que estarán debajo de los
promedios observados en los años previos a la crisis. Ello implica la necesidad de
continuar implementado medidas...