Cap 2 Empleo subempleo y accesos a la seguridad social
Páginas: 18 (4272 palabras)
Publicado: 27 de abril de 2015
Deudas y progresos sociales en un país
que hace frente a su bicentenario.
Argentina 2004 - 2010.
CAPÍTULO 2:
2:
EMPLEO, SUBEMPLEO Y ACCESO A
LA SEGURIDAD SOCIAL
Coordinación:
Coordinación: Agustín Salvia
Autor: Eduardo Donza
Donza
EMPLEO, SUBEMPLEO Y ACCESO A LA SEGURIDAD
SEGURIDAD SOCIAL
La crisis de 2001, con la que culminaron la paridad cambiaria de la Ley de Convertibilidad, las
medidasde
apertura
a
los
mercados
externos,
la
flexibilización
laboral
y
otras
medidas
implementadas durante la década de 1990, dejó un escenario social desfavorable para el trabajador
y
la
población
en
general.
Al tener
en cuenta
algunos
indicadores
como la
elevada tasa
de
desocupación y los niveles atípicamente altos de población en la pobreza o en la indigencia, se
puedeconsiderar, mínimamente, que la aplicación de este modelo generó un resultado negativo
para vastos sectores de la población.
Posteriormente, la devaluación del peso argentino, el proteccionismo generado por un tipo de
cambio
alto
primarios
y
una
situación
argentinos,
internacional
generaron
una
propicia
situación
para
la
favorable
comercialización
para
una
de
lenta
los
peroproductos
progresiva
recuperación de los niveles de empleo. Esta recuperación se dio en el marco de políticas de
empleo que tendían a corregir flexibilizaciones del mercado de trabajo y proteger a los trabajadores
de situaciones laborales injustas. Al mismo tiempo, se extendieron políticas sociales para aliviar a
los sectores de la población excluidos del sistema productivo formal.
En añossubsiguientes, especialmente hasta el 2007, la reactivación económica se plasmó en
generación de puestos de trabajo, en el aumento de la proporción de empleos plenos de derechos
y en el descenso de la desocupación. Posteriormente, las crisis nacional e internacional, en 2008 y
2009, generaron un relativo retroceso sobre el nivel de empleo y la calidad del mismo pero luego se
observó una pronta recuperación.
Enlíneas generales, entre los años 2004 y 2010 se observa un balance positivo de la situación
laboral de la población relevada por la Encuesta de la Deuda Social Argentina (EDSA) evidenciado
por un aumento del empleo de calidad y una disminución de la desocupación. Sin embargo, estas
mejoras no se verificaron con la misma intensidad para el total de la población.
Con el fin de explicitar losconceptos a los que se hace referencia, se presentan en el Anexo I las
definiciones
consultarse
operacionales
las
de
evoluciones
los
indicadores
2004-2010
de
utilizados.
dichos
Además,
indicadores
en
según
el
Anexo
diversas
II,
pueden
características
seleccionadas.
1
SITUACIÓN LABORAL Y RIESGO DE DESEMPLEO
Entre los años 2004 y 2010, a pesar del impacto de las crisis nacional einternacional de 2008 y
2009, mejoró considerablemente la situación laboral de la población de 18 años y más, residente en
el área urbana relevada por la EDSA.
En primera instancia, el cambio en la calidad de las oportunidades laborales se pudo observar en
el incremento del porcentaje de trabajadores con empleo pleno de derechos, de 28,0% a 41,0% del
total de activos, y en la disminución de ladesocupación, de 18,8% a 10,7% (figura 2.1.1).
Esta
reactivación
en
el
mercado
de
trabajo
se
debió,
en
gran
medida,
a
un
crecimiento
económico sostenido, una elevada elasticidad empleo-producto y a políticas laborales protectoras
que propiciaron la generación de empleo registrado.
Además, en el mismo período, disminuyó la proporción de empleo precario en el total de la
poblacióneconómicamente activa (PEA) de 38,1% a 36,7% y de los ocupados en subempleos
inestables, de 15,1% a 11,5% (figura 2.1.1). Debido a esto, se observa que la persistencia de una
alta proporción de ocupados que no pueden acceder a un empleo pleno de derechos continúa
siendo uno de los problemas fundamentales del escenario laboral.
Empleo pleno de derechos
2
Por otra parte, analizando la evolución...
que hace frente a su bicentenario.
Argentina 2004 - 2010.
CAPÍTULO 2:
2:
EMPLEO, SUBEMPLEO Y ACCESO A
LA SEGURIDAD SOCIAL
Coordinación:
Coordinación: Agustín Salvia
Autor: Eduardo Donza
Donza
EMPLEO, SUBEMPLEO Y ACCESO A LA SEGURIDAD
SEGURIDAD SOCIAL
La crisis de 2001, con la que culminaron la paridad cambiaria de la Ley de Convertibilidad, las
medidasde
apertura
a
los
mercados
externos,
la
flexibilización
laboral
y
otras
medidas
implementadas durante la década de 1990, dejó un escenario social desfavorable para el trabajador
y
la
población
en
general.
Al tener
en cuenta
algunos
indicadores
como la
elevada tasa
de
desocupación y los niveles atípicamente altos de población en la pobreza o en la indigencia, se
puedeconsiderar, mínimamente, que la aplicación de este modelo generó un resultado negativo
para vastos sectores de la población.
Posteriormente, la devaluación del peso argentino, el proteccionismo generado por un tipo de
cambio
alto
primarios
y
una
situación
argentinos,
internacional
generaron
una
propicia
situación
para
la
favorable
comercialización
para
una
de
lenta
los
peroproductos
progresiva
recuperación de los niveles de empleo. Esta recuperación se dio en el marco de políticas de
empleo que tendían a corregir flexibilizaciones del mercado de trabajo y proteger a los trabajadores
de situaciones laborales injustas. Al mismo tiempo, se extendieron políticas sociales para aliviar a
los sectores de la población excluidos del sistema productivo formal.
En añossubsiguientes, especialmente hasta el 2007, la reactivación económica se plasmó en
generación de puestos de trabajo, en el aumento de la proporción de empleos plenos de derechos
y en el descenso de la desocupación. Posteriormente, las crisis nacional e internacional, en 2008 y
2009, generaron un relativo retroceso sobre el nivel de empleo y la calidad del mismo pero luego se
observó una pronta recuperación.
Enlíneas generales, entre los años 2004 y 2010 se observa un balance positivo de la situación
laboral de la población relevada por la Encuesta de la Deuda Social Argentina (EDSA) evidenciado
por un aumento del empleo de calidad y una disminución de la desocupación. Sin embargo, estas
mejoras no se verificaron con la misma intensidad para el total de la población.
Con el fin de explicitar losconceptos a los que se hace referencia, se presentan en el Anexo I las
definiciones
consultarse
operacionales
las
de
evoluciones
los
indicadores
2004-2010
de
utilizados.
dichos
Además,
indicadores
en
según
el
Anexo
diversas
II,
pueden
características
seleccionadas.
1
SITUACIÓN LABORAL Y RIESGO DE DESEMPLEO
Entre los años 2004 y 2010, a pesar del impacto de las crisis nacional einternacional de 2008 y
2009, mejoró considerablemente la situación laboral de la población de 18 años y más, residente en
el área urbana relevada por la EDSA.
En primera instancia, el cambio en la calidad de las oportunidades laborales se pudo observar en
el incremento del porcentaje de trabajadores con empleo pleno de derechos, de 28,0% a 41,0% del
total de activos, y en la disminución de ladesocupación, de 18,8% a 10,7% (figura 2.1.1).
Esta
reactivación
en
el
mercado
de
trabajo
se
debió,
en
gran
medida,
a
un
crecimiento
económico sostenido, una elevada elasticidad empleo-producto y a políticas laborales protectoras
que propiciaron la generación de empleo registrado.
Además, en el mismo período, disminuyó la proporción de empleo precario en el total de la
poblacióneconómicamente activa (PEA) de 38,1% a 36,7% y de los ocupados en subempleos
inestables, de 15,1% a 11,5% (figura 2.1.1). Debido a esto, se observa que la persistencia de una
alta proporción de ocupados que no pueden acceder a un empleo pleno de derechos continúa
siendo uno de los problemas fundamentales del escenario laboral.
Empleo pleno de derechos
2
Por otra parte, analizando la evolución...
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