CAP

ANALISIS ECONOMICO DE LOS IMPUESTOS.
LAS CINCO CARACTERÍSTICAS DESEABLES DE UN SISTEMA TRIBUTARIO.

1. Eficiencia económica: no debe interferir en la asignación
eficiente de los recursos.
2. Sencillez administrativa: debe ser fácil y relativamente
barato de administrar.
3. Flexibilidad: debe ser capaz de responder fácilmente a los
cambios de las circunstancias económicas.
4. Responsabilidadpolítica: debe diseñarse de tal forma que
cada individuo pueda averiguar qué está pagando y saber
en qué medida el sistema refleja sus preferencias.
5. Justicia: debe ser justo en su manera de tratar a los
diferentes individuos.

• El origen histórico lo encontramos en la creación misma de los Estados. La
Biblia decía que debía apartarse un diezmo de las cosechas para fines
distributivos. Hasta elestablecimiento de la economía monetaria se ejerció
con la prestación de servicios equivalente a la esclavitud pero de hecho,
dar 1/3 de la renta en dinero al Estado es como dar 1/3 del trabajo de uno.
De hecho un tercio de su tiempo. La ventaja de la monetización es pues,
muy clara. ¿Cómo coordinar la gestión si cada persona tuviera que trabajar 4
meses al año para el Estado? Diferencia entre laantigüedad y la actualidad.
 
• Los diversos institutos financieros que se conocieron hasta fines del siglo
XVI y fueron puestos en práctica, modificados, conservados o
abandonados por motivos diversos pero nunca por razones de teorías
financieras que así lo aconsejasen. Los gravámenes fueron: la liturgia
ateniense; la vigésima hereditatum romana y el catastro florentino. Son
hoy día invocadoscomo antecedentes de los impuestos extraordinarios de
guerra; del impuesto a herencias y del impuesto a las rentas. Todo
pertenece a la prehistoria del pensamiento o de las teorías financieras.

• La eficiencia económica. Si no hubiera fallos en el mercado, la economía asignaría
automáticamente los recursos de manera eficiente.
• La mayoría de los impuestos alteran los precios relativos por lo quedistorsionan
las señales de los precios y alteran la asignación de recursos.
• Considerar el grado en que el sistema tributario reduce los incentivos para
ahorrar y trabajar y distorsiona otras decisiones relacionadas con el consumo y la
producción.
• Un ejemplo constituye, en un momento dado, el elevado número de caballos
árabes en los EE.UU., exentos de impuestos.
• Así también, el tratamientoespecial al gas y el petróleo, hace excesivas las
prospecciones.
• Los vagones de mercancías, un refugio fiscal hasta que inundaron el mercado.
• La historia de los impuestos está llena de ejemplos de efectos distorsionadores.
Cuando en Gran Bretaña se creó un impuesto sobre las ventanas durante el siglo
XVII. Se construyeron casas sin ventanas.
• Vehículos de tres ruedas. Furgonetas sinventanas.
• Paredes móviles en las casas. Se consideran equipos con más rápida depreciación.
Edificios con paredes móviles. La legislación tributaria moderna afecta las pautas
de construcción.

• Influencia de los impuestos en la conducta: influye en el tiempo de permanecer en
el estudio o en la elección de la ocupación. De buscar trabajo o permanecer en las
casas según se trate de varones o mujeres yamas de casa con cuidado de hijos. En
el número de horas que trabaja. Pagos en especie que no están sujetos a
impuestos.
• La elección de ahorros. De segundo trabajo. Cantidad de ahorro en bancos o en la
bolsa de valores. Asunción de riesgos.
• El momento de jubilarse y de trabajar tiempo parcial después de la jubilación.
• Los impuestos no solo influyen en las decisiones relacionadas con eltrabajo, el
ahorro, la educación y el consumo sino también en las decisiones de casarse o
divorciarse y hacerlo en la más ventajosa fecha o etapa del año.
• Afectan e influyen en la asunción de riesgos, asignación de recursos a la
investigación y el desarrollo, en las tasas de crecimiento a largo plazo, de la
economía.
• Afectan no solo al nivel de inversión sino también al tipo de inversión (a la...