Capacitacion De Personal
Páginas: 19 (4645 palabras)
Publicado: 10 de junio de 2012
capacitac
PROVINCIA DE BUENOS AIRES
SECRETARIA GENERAL
Subsecretaria de la Función Pública
ELEMENTOS BASICOS PARA UN
PROGRAMA DE CAPACITACION
EN LA ADMINISTRACION PUBLICA
Prof. Lic. Carlos A. FéminisALCANCE DE LA CAPACITACION
Ante todo debe señalarse el significado que tiene la capacitación de funcionarios. Esto es necesario en virtud de que la capacitación es una posibilidad técnica y científica para desarrollar la administración pública o privada, cuyos alcances van mucho más allá de lo que podría suponer el profano.
El concepto moderno de capacitación,incluye un objetivo mucho más extenso y complejo que el simple dictado de cursos. Además, no basta con centralizar en un solo órgano, toda la labor de capacitación como comúnmente se piensa, aunque ello sea positivo en administraciones pequeñas, o en grandes que poseen un gran desarrollo de la función pública. En Administraciones grandes que no tienen un comportamiento eficiente y que nunca hanencarado con éxito programas de reforma administrativa, tampoco ese emplazamiento por sí sólo resulta suficiente.
En administraciones grandes y complejas, deben utilizarse al máximo todas las posibilidades que brinda la capacitación moderna. Es decir, dar oportunidad de estructurar un sistema integral de Capacitación que llegue permanentemente a todos los sectores administrativos.
Debetenerse en cuenta, que los antecedentes extranjeros en materia de formación de funcionarios, nos debe informar lo suficiente para que podamos establecer lo positivo y lo negativo de dichos sistemas.
No se debe copiar lo extranjero, ni adaptarlo en versiones argentinizadas. Pero sí, se debe crear un modelo que reúna características particulares, que a nuestro juicio, impongan los hechos quele sean propios. La experiencia extranjera y local, tanto en lo positivo como en lo negativo, nos brinda información aprovechable, pero no en términos absolutos, puesto que las circunstancias políticas o sociales y las condiciones económicas, diferencian al comportamiento de las organizaciones públicas de una nación con el de otra, e incluso dentro de un mismo país, y en ambos casos, hay tambiéndiferencias entre los hechos sucedidos en distintas épocas. En definitiva, lo expuesto sirve de introducción a las consideraciones que se hacen más adelante, y de sustento a la tesis, sobre las características que deberá reunir un Sistema Integrado de Capacitación para la Administración Pública.
Se habla de un sistema integral, porque capacitación en un conceptomoderno, significa:
Estos tres conceptos definen a la CAPACITACION constituyendo un todo integrado, veamos entonces cada uno de ellos en particular:
INCREMENTO DE CONOCIMIENTOS:
Es universalmente reconocido que CAPACITACION no es sinónimo de cursos. Ello significa, que existen muchos otros métodos para cumplir con los objetivos que ella sepropone, además de los tradicionales cursos. Hay otras clases de reuniones v.g. seminarios, paneles, conferencias, etc. Así también, encontramos sistemas de aprendizaje como los "métodos de casos" e "instrucción programada" (en el gráfico anexo al final, encontramos más detalles).
En general los métodos tienden a lograr la "participación activa" de los asistentes. Todos ellos nos conducen a laobtención de conocimientos. Los jefes de capacitación se encuentran ante la necesidad de lograr una adecuación de los hombres a los puestos, ya que éstos por la evolución propia de los sistemas y procedimientos exigen poner énfasis en la diferencia que se plantea entre lo que el empleado SABE y lo que DEBE saber, y esta diferencia es la condición "sine qua-non" de las políticas de capacitación....
PROVINCIA DE BUENOS AIRES
SECRETARIA GENERAL
Subsecretaria de la Función Pública
ELEMENTOS BASICOS PARA UN
PROGRAMA DE CAPACITACION
EN LA ADMINISTRACION PUBLICA
Prof. Lic. Carlos A. FéminisALCANCE DE LA CAPACITACION
Ante todo debe señalarse el significado que tiene la capacitación de funcionarios. Esto es necesario en virtud de que la capacitación es una posibilidad técnica y científica para desarrollar la administración pública o privada, cuyos alcances van mucho más allá de lo que podría suponer el profano.
El concepto moderno de capacitación,incluye un objetivo mucho más extenso y complejo que el simple dictado de cursos. Además, no basta con centralizar en un solo órgano, toda la labor de capacitación como comúnmente se piensa, aunque ello sea positivo en administraciones pequeñas, o en grandes que poseen un gran desarrollo de la función pública. En Administraciones grandes que no tienen un comportamiento eficiente y que nunca hanencarado con éxito programas de reforma administrativa, tampoco ese emplazamiento por sí sólo resulta suficiente.
En administraciones grandes y complejas, deben utilizarse al máximo todas las posibilidades que brinda la capacitación moderna. Es decir, dar oportunidad de estructurar un sistema integral de Capacitación que llegue permanentemente a todos los sectores administrativos.
Debetenerse en cuenta, que los antecedentes extranjeros en materia de formación de funcionarios, nos debe informar lo suficiente para que podamos establecer lo positivo y lo negativo de dichos sistemas.
No se debe copiar lo extranjero, ni adaptarlo en versiones argentinizadas. Pero sí, se debe crear un modelo que reúna características particulares, que a nuestro juicio, impongan los hechos quele sean propios. La experiencia extranjera y local, tanto en lo positivo como en lo negativo, nos brinda información aprovechable, pero no en términos absolutos, puesto que las circunstancias políticas o sociales y las condiciones económicas, diferencian al comportamiento de las organizaciones públicas de una nación con el de otra, e incluso dentro de un mismo país, y en ambos casos, hay tambiéndiferencias entre los hechos sucedidos en distintas épocas. En definitiva, lo expuesto sirve de introducción a las consideraciones que se hacen más adelante, y de sustento a la tesis, sobre las características que deberá reunir un Sistema Integrado de Capacitación para la Administración Pública.
Se habla de un sistema integral, porque capacitación en un conceptomoderno, significa:
Estos tres conceptos definen a la CAPACITACION constituyendo un todo integrado, veamos entonces cada uno de ellos en particular:
INCREMENTO DE CONOCIMIENTOS:
Es universalmente reconocido que CAPACITACION no es sinónimo de cursos. Ello significa, que existen muchos otros métodos para cumplir con los objetivos que ella sepropone, además de los tradicionales cursos. Hay otras clases de reuniones v.g. seminarios, paneles, conferencias, etc. Así también, encontramos sistemas de aprendizaje como los "métodos de casos" e "instrucción programada" (en el gráfico anexo al final, encontramos más detalles).
En general los métodos tienden a lograr la "participación activa" de los asistentes. Todos ellos nos conducen a laobtención de conocimientos. Los jefes de capacitación se encuentran ante la necesidad de lograr una adecuación de los hombres a los puestos, ya que éstos por la evolución propia de los sistemas y procedimientos exigen poner énfasis en la diferencia que se plantea entre lo que el empleado SABE y lo que DEBE saber, y esta diferencia es la condición "sine qua-non" de las políticas de capacitación....
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.