Capacitacion En Empresas Publicas

Páginas: 65 (16234 palabras) Publicado: 14 de mayo de 2012
RESUMEN





La Administración pública es una rama dentro del campo más amplio de la administración, se puede afirmar que la administración pública es una especie mientras que la administración es un género.


El término "administración" es el sustantivo derivado del verbo "administrar", que a su vez es una combinación del latín ad + ministrare que significa "servir". El diccionario diceque "administrar" es manejar o dirigir; de tal manera que, administración significa la dirección de asuntos.


La palabra "pública", en relación con la administración ha adquirido una connotación especial: Significa "gubernamental", o del gobierno.


Por lo tanto, administración pública es conducir los asuntos del gobierno de un país en todos los niveles, estatal (o llamado nacional),regional y local. En este sentido, la dirección de toda actividad ajena a esta clasificación, como son las firmas comerciales privadas y demás funciones, corresponden al campo de la administración privada






INTRODUCCION





El término “Administración Pública” se identifica de modo tradicional con el Estado, de igual manera, en los diccionarios de términos jurídicos se menciona a laAdministración Pública como “el Poder Ejecutivo en acción con la finalidad de cumplir y hacer cumplir cuanto interesa a la sociedad en las actividades y servicios públicos”.


En la legislación del Peru el concepto de Administración Pública ha ido variando con el transcurrir de los años, siendo pertinente hacer una evaluación de los textos de las normas que han regulado el tema administrativo aefectos de poder apreciar el mencionado concepto.


En el Perú como en todos los países del mundo, existe un Estado organizado, que le da al ciudadano común una serie de servicios, que van desde educación, salud, por señalar algunos de los muchos, que son en beneficio de la comunidad nacional.


El Estado para cumplir con sus deberes tiene ministerios, estos a su vez direcciones, que sirvenpara desconcentrar los servicios públicos.


Tenemos que hoy en día el Estado Peruano, no es el de hace 30 años, época en que buen número de empresas estaban en su poder, participaba como regulador de los precios, obligaba a los empresarios a trabajar bajo sus reglas económicas.


Hoy día todo eso termino, estamos en otro momento, en otra realidad, bajo una economía de libre mercado y seintenta promover en todas partes la iniciativa, como una manera de acabar, con la mala costumbre de "querer que el Estado sea el empleador de todo el país.






CONCEPTOS





En la actualidad, en materia de Derecho Administrativo, la doctrina considera que cuando la Administración Pública ejerce función administrativa, lo debe hacer a través de las formas jurídicas que le estánpermitidas. Estas formas son: reglamentos, actos administrativos, contratos administrativos, actos de la administración y por último los hechos administrativos. Estas manifestaciones de la administración pública pueden ser efectuadas tanto por organismos, órganos y personas-órgano, las mismas que pueden ser estatales o privadas.


Si bien estas explicaciones técnicas pueden parecer del todo claras, enla práctica y sobre todo en la legislación positiva, podemos observar una gran confusión conceptual, tal vez producto del “efecto pendular” de la legislación y de la decisión política que toman los gobiernos en determinadas épocas.


Si se hace un recuento de la legislación peruana para verificar el concepto de “Administración Pública” podemos mencionar a los siguientes dispositivos:


ELDECRETO SUPREMO Nº 006-67-SC, conocido como el Reglamento de Normas de Procedimientos Administrativos, consideraba como administración Pública únicamente al Poder Ejecutivo (Presidencia, Consejo de Ministros y Ministerios); a las entidades del subsector público independiente incluidas las empresas estatales y, por último, a los gobiernos locales representados por los municipios.


Como vemos,...
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