Capitulo 1

Páginas: 5 (1081 palabras) Publicado: 19 de noviembre de 2012
CAPITULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema
La Organización Mundial de Aduanas (OMA) es un organismo internacional dedicado a ayudar a los países miembro (normalmente representado por las respectivas aduanas) a cooperar y estar comunicados entre ellos en materia aduanera. Y su labor contribuye a desarrollar reglas consensuadas en procedimientos aduaneros, así como a prestarasistencia y aconsejar a los servicios de aduanas. La OMA ha establecido una clasificación estándar a nivel internacional de productos llamado Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías o Sistema Armonizado a secas. Cuenta con 177 países miembros. La OMA no interviene en disputas comerciales o relativas a las tarifas, de esto se encarga el Comercio.

Una aduana es oficina públicaque aplica el régimen jurídico al tráfico de mercancías, de constitución fiscal creada en costas y fronteras; tiene como finalidad registrar el tráfico internacional de mercancías que son importadas y exportadas de un país a otro. Las operaciones aduaneras son procedimientos administrativos que abarcan un conjunto de actos de trámites que culminan con la decisión de la autoridad aduaneracompetente, en cuestión de fondo planteado en la oportunidad de realizar la declaración de mercancías. En cuanto al resguardo aduanero aprueba la custodia de los bienes que constituyen la Hacienda Pública Nacional de esta manera los auxiliares de la administración para detener el contrabando y cualquier otro fraude habrá un cuerpo llamado “Resguardo Nacional” el cual está organizado y distribuido por elpoder ejecutivo.

Así mismo el resguardo nacional tributario está integrado por un personal militar especializado en materia fiscal que tienen la función de colaborar con la Administración Aduanera y Tributaria en el ejercicio de sus facultades de fiscalización y detención de los infractores de normas tributarias, y en este sentido pueden levantar hojas de información, solicitar documentos a loscontribuyentes, e incluso, utilizar la fuerza pública cuando un funcionario de la Administración Aduanera y Tributaria lo requiera. Estas funciones serán ejercidas conforme a los planes estratégicos y operativos, y comprenderán fundamentalmente su intervención como órgano auxiliar del SENIAT en materia ilícito aduanero, y las fiscalizaciones dirigidas a controlar el cumplimiento de los deberesformales en el área de impuestos indirectos. La ley orgánica de la hacienda pública nacional (LOHPN) en consiguiente al resguardo lo idea como un cuerpo armado, capaz de ejercer la violencia legal del Estado cuando se intentare impedir por la fuerza el ejercicio de las funciones encomendadas a los funcionarios fiscales.

En Venezuela el resguardo nacional tiene como función prestar servicio comoauxiliar y apoyar a la administración aduanera y tributaria, en argumentación se afirma que la actuación de la guarda nacional son militares efectivos lo cuales no pueden ejercer las atribuciones de los funcionarios de la administración aduanera y tributaria, ya que son atribuciones de leyes especiales. Según el código orgánico tributario y la ley orgánica de la hacienda pública omite que sololos funcionarios adscritos a la administración aduanera y tributaria son los que pueden practicar dicha fiscalización, pudiendo levantar actas de reparo y multar incumplimientos de los deberes formales, de esta manera el reguardo nacional cumple con la finalidad de controlar y apoyar las operaciones aduaneras beneficiando al país.

En otro sentido el resguardo aduanero cumple con ejercer lasfunciones de control, inspección y fiscalización del cumplimiento de las obligaciones tributarias, de conformidad con el ordenamiento jurídico tributario también la de definir y ejecutar las políticas administrativas tendentes a reducir los márgenes de evasión fiscal y, en especial, prevenir, investigar y sancionar administrativamente los ilícitos aduaneros y tributarios. Por medio de la potestad...
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