Capturas Pensmaiento Adminsitrativo
Páginas: 11 (2733 palabras)
Publicado: 9 de abril de 2015
UNIDAD 1
GESTIÒN DE ORGANIZACIONES PÙBLICAS COMTEMPORANEAS: DESDE 1980 HASTA LA ACTUALIDAD
ADMINISTRACIÒN BUROCRÀTICA
Este modelo se caracteriza por resaltar el criterio jurídico-técnico en tomar decisiones y en la dicotomía entre política y administración. La administración debe estar a cargo de un servicio público profesional, lo que maximiza la eficiencia como perfección en laadministración jerárquica, lo que determina la promoción y ascenso por méritos y garantiza una justa división de los cargos, a través de 4 elementos fundamentales que sustenta la profesionalización: merito como criterio de selección y ascenso, igualdad de trato a todo candidato, desarrollo de un ethos (costumbre) político y la estabilidad y permanencia de los funcionarios públicos.
El funcionamiento deorganizaciones públicas entre 1940 y 1980 tiene la formalización y una acción administrativa ajustadas como principal medio para lograr el interés general, como referente para legitimar las entidades públicas. Así el gobierno serviría al interés general, entendido como un gobierno limpio de particularismos y del robo de los dineros del pueblo y eficiente por que mejoraba la infraestructura, impartíaeducación y promovía la salud pública.
Michael Barzelay identifica dos fuentes del pensamiento organizativo que son: las reglas profesionales y los enfoques de producción del fordismo (modelo de producción en cadena. Las reglas profesionales fueron consideradas por los funcionarios públicos como la aplicación de los cuerpos del conocimiento y sus normas profesionales a problemas existentes ensus campos de autoridad.
NUEVA GESTIÒN PÙBLICA Y POLITICAS DE GESTION PÙBLICA
Como consecuencia de la crisis petrolera en los años 70 y principios de los 80, se generó una reestructuración de la economía y formas de organización de las empresas. Además se generó una creciente erosión de la capacidad del Estado para regular los ciclos de la economía. Entonces cobran mayor auge las ideasneoliberales en relación con la reducción de la intervención del Estado. En los 80 se constituyeron los gobiernos conservadores, la privatización de empresas públicas, crisis de la deuda externa en américa latina y el debilitamiento del pacto social demócrata. Entró en crisis el modelo de administración burocrática y se generó una rotación en las doctrinas administrativas sobre las que estabanestructuradas las organizaciones públicas y emergen los posburocraticos como corriente administrativa.
LA NUEVA GESTIÒN PÙBLICA.
Conjunto de doctrinas que rompe con el modelo Weberiano, domina la agenda de la reforma de administración pública en los 80 en reino unido, nueva Zelanda y Australia, se incorpora en la reforma del Estado en el ámbito mundial.
POLÌTICAS DE GESTION PÙBLICA:
Bazelay estableceque a fines de los 70 la gestión pública se había diluido en metodologías de análisis de las políticas públicas, formulación de cómo distribuir los recursos y se implementaban programas. Estas políticas de gestión públicas son la suma de reglas institucionales que guían, compelen (imponen) y motivan a la función pública en su conjunto: planeación de gastos y gestión financiera, función publica,relaciones laborales, contratación, organización y métodos, auditoria y evaluación.
UNIDAD II
TEMAS Y PROBLEMAS DE GESTIÒN PÙBLICA
MEDICION DEL DESEMPEÑO:
Este tema ha tomado mayor fuerza en los últimos años. Se ha invertido millones en su implementación en entidades públicas como formación de entidades eficientes y eficaces.
Tipos de control en la administración pública:
Controldisciplinario, art. 277 C. P. desarrollado en la ley 734/2002.
Control contable, art. 354 C. P. desarrollado en la ley 298/96
Control fiscal, art. 267 y 268 C. P. desarrollado en la ley 42/93
Control de gestión art. 343 C.P. desarrollado en la ley 152/94
Control interno, art. 209 y 269 C. P. desarrollado en la ley 87/93
El control gerencial debe apuntar a la medición, el seguimiento y la evaluación de...
GESTIÒN DE ORGANIZACIONES PÙBLICAS COMTEMPORANEAS: DESDE 1980 HASTA LA ACTUALIDAD
ADMINISTRACIÒN BUROCRÀTICA
Este modelo se caracteriza por resaltar el criterio jurídico-técnico en tomar decisiones y en la dicotomía entre política y administración. La administración debe estar a cargo de un servicio público profesional, lo que maximiza la eficiencia como perfección en laadministración jerárquica, lo que determina la promoción y ascenso por méritos y garantiza una justa división de los cargos, a través de 4 elementos fundamentales que sustenta la profesionalización: merito como criterio de selección y ascenso, igualdad de trato a todo candidato, desarrollo de un ethos (costumbre) político y la estabilidad y permanencia de los funcionarios públicos.
El funcionamiento deorganizaciones públicas entre 1940 y 1980 tiene la formalización y una acción administrativa ajustadas como principal medio para lograr el interés general, como referente para legitimar las entidades públicas. Así el gobierno serviría al interés general, entendido como un gobierno limpio de particularismos y del robo de los dineros del pueblo y eficiente por que mejoraba la infraestructura, impartíaeducación y promovía la salud pública.
Michael Barzelay identifica dos fuentes del pensamiento organizativo que son: las reglas profesionales y los enfoques de producción del fordismo (modelo de producción en cadena. Las reglas profesionales fueron consideradas por los funcionarios públicos como la aplicación de los cuerpos del conocimiento y sus normas profesionales a problemas existentes ensus campos de autoridad.
NUEVA GESTIÒN PÙBLICA Y POLITICAS DE GESTION PÙBLICA
Como consecuencia de la crisis petrolera en los años 70 y principios de los 80, se generó una reestructuración de la economía y formas de organización de las empresas. Además se generó una creciente erosión de la capacidad del Estado para regular los ciclos de la economía. Entonces cobran mayor auge las ideasneoliberales en relación con la reducción de la intervención del Estado. En los 80 se constituyeron los gobiernos conservadores, la privatización de empresas públicas, crisis de la deuda externa en américa latina y el debilitamiento del pacto social demócrata. Entró en crisis el modelo de administración burocrática y se generó una rotación en las doctrinas administrativas sobre las que estabanestructuradas las organizaciones públicas y emergen los posburocraticos como corriente administrativa.
LA NUEVA GESTIÒN PÙBLICA.
Conjunto de doctrinas que rompe con el modelo Weberiano, domina la agenda de la reforma de administración pública en los 80 en reino unido, nueva Zelanda y Australia, se incorpora en la reforma del Estado en el ámbito mundial.
POLÌTICAS DE GESTION PÙBLICA:
Bazelay estableceque a fines de los 70 la gestión pública se había diluido en metodologías de análisis de las políticas públicas, formulación de cómo distribuir los recursos y se implementaban programas. Estas políticas de gestión públicas son la suma de reglas institucionales que guían, compelen (imponen) y motivan a la función pública en su conjunto: planeación de gastos y gestión financiera, función publica,relaciones laborales, contratación, organización y métodos, auditoria y evaluación.
UNIDAD II
TEMAS Y PROBLEMAS DE GESTIÒN PÙBLICA
MEDICION DEL DESEMPEÑO:
Este tema ha tomado mayor fuerza en los últimos años. Se ha invertido millones en su implementación en entidades públicas como formación de entidades eficientes y eficaces.
Tipos de control en la administración pública:
Controldisciplinario, art. 277 C. P. desarrollado en la ley 734/2002.
Control contable, art. 354 C. P. desarrollado en la ley 298/96
Control fiscal, art. 267 y 268 C. P. desarrollado en la ley 42/93
Control de gestión art. 343 C.P. desarrollado en la ley 152/94
Control interno, art. 209 y 269 C. P. desarrollado en la ley 87/93
El control gerencial debe apuntar a la medición, el seguimiento y la evaluación de...
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