Caracteres Del Acto Administrativo

Caracteres del acto administrativo
Son una cualidad, es un atributo de algo, de una cosa o de una persona, que son especial y esencial que distinguen y que cualifican el acto administrativo por provenir de la administración pública y tienen su fundamento en la presunción de la juridicidad del Edo, esto es que todo lo que hace el Edo es jurídico y en general de la administración pública y ademástambién tienen su origen en el principio de la legalidad que nace de Roseo y que fue acogido en la revolución francesa y en las primeras normas de derecho (cp. francesa 1791), estos son:

1) Presunción de legalidad: Presumir es conocer anticipadamente, es dar por conocido lo desconocido, entonces hablar de presunción de legalidad del acto administrativo significa tener por anticipado como ajustadoa derecho el acto expedido por la administración, es decir que a ese acto se le considera legal, entonces el ppal. efecto de la presunción de legalidad es que el acto debe cumplirse porque val, es lo que se llama ejecutividad (si es legal vale) y también esta significa que los efecto de ese acto son jdcos y que por lo tanto así el acto este viciado de nulidad él debe cumplirse mientras essuspendido en sus efectos o anulado por la jurisdicción de lo contencioso, dicho de otra manera la única forma legal de hacerle perder al acto administrativo en cuanto a sus efectos la presunción de legalidad es demandándolo pidiéndole al juez contencioso la medida cautelar del derecho administrativo que es la suspensión provisional de los efectos del mismo (no es la única pero si la más importante)hasta que la jurisdicción decida si anula o no el acto administrativo previamente demandado.
La ley presume que el acto se expidió de forma legal, es decir lo expidió funcionario competente, tiene motivo, licito, como la cualidad es un carácter interno del acto es que la ley lo presume legal, presumir es dar por cierto algo que no se sabe si o no cierto, entonces la ley presume que el acto se expidióbien, por eso se habla de ejecutoriedad, porque el acto es ejecutivo o ejecutorio.

Paralelo al tema de la legalidad existe la excepción de ilegalidad que no se predica en el acto administrativo, mientras si existe l de inconstitucionalidad

No hay excepción de ilegalidad porque existe la acción de nulidad que es una acción pública y además porque esa acción no caduca, se puede demandar encualquier tiempo y porque en esta acción o en este medio de control se puede pedir la medida cautelas de la suspensión provisional de los efectos del acto
Porque si no existiera la presunción de legalidad se dejaría al capricho de los servidores públicos y de los particulares el cumplimiento d los actos administrativos
Porque al establecerse la jurisdicción del contencioso administrativo que esla jurisdicción de la administración y de los actos administrativos con jueces y tribunales independientes encargados del control de legalidad de la administración la constitución y la ley han querido confiarles un pronunciamiento sobre la legitimidad jurídica de los actos

2) Ejecutividad: como ya se presumió que es legal el acto tiene un valor intrínseco ( vale por lo que es ) para que seaejecutivo y ejecutorio al hablar de ejecutividad se debe hablar de 2 términos


Perfección del acto: todos los requisitos de procedimiento exigidos por la ley antes de la expedición del acto administrativo, es lo que se denomina en términos sencillos formalidades Ej. Una investigación disciplinaria previa a la expedición del acto de la sanción disciplinaria

Efectividad: corresponde al cumplimiento deunos requisitos posteriores a la expedición del acto, que la doctrina llama integradores del acto, que son las publicaciones, notificaciones o comunicaciones, estas se dan dependiendo de la índole del acto, es decir, que si el acto administrativo es de carácter general como un decreto reglamentario se debe publicar, si el acto es producto de una actuación administrativa de las de C.P.A o una...