Caracteristicas De Los Presupuestos

Características fundamentales del presupuesto:
- Es un acto de previsión: es una estimación de los gastos y los ingresos precisos para cubrirlos durante un periodo de tiempo determinado. No hay que confundir el concepto presupuesto con el de cuenta (es la visión retrospectiva del presupuesto, o sea, una recapitulación de los ingresos y gastos realizados.)
Supone una idea de equilibrio contableentre ingresos y gastos. El presupuesto siempre está formalmente equilibrado: los ingresos deben cubrir los gastos.
- Supone una idea de regularidad en su confección, pues su vigencia temporal limitada obliga a su confección periódica.
- El presupuesto adopta una forma determinada, expresada contablemente en partidas de ingreso y de gastos.
- Es una previsión normativa. Obliga al Gobierno y ala Administración a cumplirlo.
Vamos a ver como se han diferenciado tradicionalmente tres perspectivas o conceptos posibles del presupuesto:
1) Concepto económico: El presupuesto es un instrumento de racionalización y organización de la actividad financiera, y en general de la actuación económica del sector público. Se convierte así en el principal instrumento para la planificación económicade la política económica.
2) Concepto político: El presupuesto cumple una importantísima función política ya que permite emitir un juicio razonado sobre la actuación económica del sector público. Así es el principal documento de control de la acción del gobierno. Se puede decir que es un modo de asignar recursos financieros mediante decisiones políticas.
3) Concepto jurídico: Al ser elpresupuesto un acto que deriva del poder legislativo adquiere forma de ley, mediante la cual se autoriza un montante máximo de gastos que el ejecutivo puede realizar, y sus vías de financiación, durante un periodo determinado.
Se convierte así el presupuesto en una autorización normativa que obliga al Ejecutivo a realizar solo los gastos previstos en él (respecto a los ingresos, éstos no tienen carácterlimitativo sino que se autoriza una estimación de lo que se prevé recaudar para financiar los gastos.
Propiedades que el presupuesto debe cumplir:
1. Constituir un acto de previsión – pues se trata de una estimación de lo que han de ser los gastos y los ingresos precisos para cubrirlos durante un periodo de tiempo determinado.
A diferencia del término “cuenta” que es la visión retrospectivadel presupuesto, una recapitulación de los ingresos y gastos realizados.
2. Equilibrio entre gastos e ingresos – los ingresos deben cubrir a los gastos de un ejercicio, lo que es consecuencia de un equilibrio contable. Otra cosa es el equilibrio económico, según el cual ciertos gastos deben ser iguales a ciertos ingresos, este equilibrio es conocido como la Regla de Oro del presupuestoclásico, y aunque desde 1929 de defiende el desequilibrio del presupuesto (en sentido económico) en algunas fases para que la economía sea estable esta regla sigue muy arraigada en administradores y administrados.
3. Regularidad en su confección – se precisa una elaboración recurrente y periódica.
4. Se expresa en lenguaje contable – a través de las partidas de ingresos y gastos.
5.Previsión normativa – el proyecto del presupuesto es algo mas que una simple estimación o plan financiero, ya que obliga al Gobierno y a la Administración tanto política como jurídicamente.
Definición de presupuesto según Fritz Neumark - “resumen sistemático, confeccionado en periodos regulares, de las previsiones, en principio obligatorio, de los gastos proyectados, así como de las estimaciones delos ingresos previstos para cubrir tales gastos
CARACTERISTICAS DE LOS PRESUPUESTOS
DE FORMULACION: de acuerdo a la adaptación a la empresa y a la planeación, coordinación y control de las funciones
DE PRESENTACION: de acuerdo con las normas contables y económicas
DE APLICACION: referentes a la elasticidad y criterio sobre las fluctuaciones de mercado
Según Cristóbal del Río González las...