Caracteristicas Del Derecho Notarial

TESIS 1
EL DERECHO NOTARIAL

A. Contenido del Derecho Notarial

El Derecho Notarial se sostiene sobre tres aspectos fundamentales: La Organización del Notariado, el régimen jurídico de la función Notarial y el régimen jurídico del instrumento público.

1. La Organización del Notariado. En ella podemos observar todo lo relativo a las normas organizativas de la Función Notarial:
• elacceso a la profesión; la inmatriculación o incorporación;
• impedimentos, prohibiciones e incompatibilidades;
• su ubicación dentro de 1a sociedad; investidura competencia, deberes y derechos.
Las instituciones involucradas en este ejercicio, en el caso costarricense, son: la Dirección Nacional del Notariado, Archivos Nacionales, la Corte Suprema de Justicia, el Colegio de Abogados y elInstituto Costarricense de Derecho Notarial. En menor grado, se deben citar instituciones como el Ministerio de Relaciones Exteriores, en lo que se refiere al rol desempeñado por los Cónsules como prestatarios del servicio notarial. Y Migración y Extranjería de conformidad con el art. 16 de los Lineamientos.

2. El Régimen Jurídico de la Función Notarial. Dentro de este rango vemos la funciónNotarial, los deberes y obligaciones del Notario, sus atribuciones cuidados y competencia. Igualmente involucra este aspecto el régimen disciplinario que ejerce la Corte Suprema de Justicia sobre la actuación Notarial y los órganos sancionadores.

3. El Régimen Jurídico del Instrumento Público. Nos referimos a normas básicas de Derecho Privado en cuanto a la Teoría General del instrumento público,su conformación, confección de contratos, el orden administrativo en cuanto a los deberes en el manejo del protocolo, envío de índices y redacción de documentos públicos, etc.

B. Características y principios del Derecho Notarial

Hurgando en las entrañas del Derecho Notarial, encontramos algunas características que interesan destacar.
Tradicionalmente, se ha discutido la clasificación delDerecho Notarial dentro del ámbito privado o público. Y es que el Derecho Notarial tiene mucho de ambos.

Siendo que el Notario redacta instrumentos públicos, que son acuerdos mayoritariamente entre privados -aunque una parte sea el Estado, eso no le otorgará el carácter de público, ya que bien pueden celebrarse contratos con particulares-, esta particularidad destaca su sentido privado dederecho civil.
También debemos recodar, el Principio de Rogación que impera en la materia. La actuación del Notario no es oficiosa, son las partes quienes eligen, libremente al Notario dentro de una circunscripción territorial (del tamaño del territorio nacional en el caso costarricense), los cuales, en contraprestación a los servicios ofrecidos, reciben honorarios (excepción hecha en Cuba, donde laprestación es un sueldo). Por otro lado, en virtud de lo delicada y sensible que es esta labor, dentro de las relaciones sociales, es que apuntamos su carácter de público.

Toda la normativa relativa al cuidado del instrumento público, al manejo del protocolo y al depósito definitivo de éste pero, sobre todo, lo referente al régimen disciplinario, acceso a la profesión, impedimentos, prohibicionese incompatibilidades contienen gran cantidad de normas de orden público, acercándose bastante al derecho administrativo sancionador, donde muchos lo han clasificado. Igualmente, en nuestro Código podemos verificar normas de ambos tipos; por ejemplo, el TITULO 1 y el VII de la Organización del Notariado y del Régimen Disciplinario. Hay normas eminentemente de interés público, mientras otras vanencaminadas a esquemas privativos, tales como las contenidas en el TITULO IV de los Documentos Notariales.

Resulta interesante destacar, que en algunos sistemas, como el colombiano y el español, que se basan en el principio de rogación, existe una excepción que es el Sistema de Reparto, donde los actos de la nación, los departamentos, intendencias, organismos administrativos, sociedades de...