CASO ABC HERMOSILLO SONORA

CASO ABC 5 JUNIO 2009 HERMOSILLO SONORA
Hechos
Antecedentes
De entre los servicios que ofrece el Instituto Mexicano del Seguro Social de México, existe el de guardería para hijos e hijas de madres beneficiarias de la seguridad social.5 Al momento de ocurrir el incendio, el IMSS contaba con 134 guarderías convencionales y mil 500 bajo el modelo de subrogación, es decir, concesionadas aparticulares con estándares definidos por el propio instituto. Dicha modalidad inició en 1983,6 pero a partir de 2003, luego de realizarse una modificación a la Ley General del IMSS, las guarderías subrogadas se multiplicaron con la flexibilización de los requisitos para establecer una, y la reducción de la cantidad que el IMSS invertía por niño,7 lo que provocó su saturación, un detrimento en lacalidad de la atención a los menores y que las guarderías contaran con menos personal. Para junio de 2009, las guarderías subrogadas a particulares por el IMSS funcionaban en un desorden generalizado "en el otorgamiento de los contratos, operación y vigilancia o supervisión"6 de las mismas, y sólo 14 del total cumplían con la normatividad adecuadamente,6 en tanto 49.9 por ciento carecía de la constanciade protección civil vigente y sólo 407 cumplían con el visto bueno por bomberos locales. Unos 223 mil niños y niñas eran resguardados por el IMSS en ambas modalidades, y según lo observado por la SCJN, hubo una conexión directa entre el panorama irregular de las guarderías subrogadas y el incendio en la Guardería ABC.6
El incendio[editar]
Las horas son expresadas en GMT -7, hora local de SonoraEn el predio ubicado en las coordenadas 29°2′8.3″N 110°57′14.6″OCoordenadas: 29°2′8.3″N 110°57′14.6″O (mapa) funcionaba desde el 6 de agosto de 2001 la Guardería ABC, una guardería subrogada por el IMSS a una sociedad civil privada constituida por los ciudadanos Marcia Matilde Altagracia Gómez del Campo Tonella, Sandra Luca Téllez Nieves y Gildardo Francisco Urquidi. El mismo edificio de laguardería era compartido por una bodega de archivos del Departamento de Control Vehicular de la Secretaría de Hacienda del Gobierno del Estado de Sonora, en la cual se resguardaban placas de vehículos y un archivo.8 Dicha instalación se estableció en 2002, una fecha posterior al establecimiento de la guardería y al momento del incendio no contaba con extintores o alarmas contra incendio.9 Empleadoslaboraron desde las 8 de la mañana de ese 5 de junio hasta aproximadamente las 14:35 horas acomodando placas8 y a su salida afirman haber apagado los sistemas de aire acondicionado.8
De acuerdo a la versión oficial, el incidente ocurrió aproximadamente a las 15:00 cuando en la guardería los niños dormían la siesta y en la bodega se sobrecalentó un sistema de enfriamiento de la bodega queresguardaba cinco toneladas de documentos, placas vehiculares y tres vehículos.10 El sobrecalentamiento fundió el aluminio del motor del sistema, lo que provocó que fragmentos en llamas cayeran sobre lo archivado. El incendio se generalizó en la bodega y se propagó a la estancia infantil, en la que se encontraban 176 niños resguardados y aproximadamente 50 empleados. Las llamas fundieron el poliestirenoaislante del techo de la guardería, y el fuego, así como vapores tóxicos, invadieron el área.11 Testigos presenciales afirman haber escuchado una explosión11 12 y luego el inicio del fuego y una densa columna negra de humo, lo que alertó y animó a quienes se encontraban cerca a acudir al lugar, entre ellos negocios cercanos como una gasolinería (ubicada en contraesquina).
Cruces de los niñosfallecidos en el incendio de la Guardería ABC ubicadas en la Plaza Zaragoza frente al Palacio de Gobierno de Hermosillo, Sonora, México
La falta de detectores de humo, extintores y salidas de emergencia adecuadas, así como la rapidez del incendio por los materiales inflamables con la que se construyó la bodega, provocaron los fallecimientos de los infantes, la mayoría por asfixia.13 14 15
Vecinos de...