Caso práctico de Residuos

CASO PRÁCTICO 1
1. ¿Podrían acceder los agentes del Seprona al vertedero y al punto limpio si no hubieran sido de titularidad municipal?

En la Ley 22/2001 de Residuos y Suelos contaminados (que deroga la anterior Ley 10/1998), según artículo 12 es competencia de las comunidades autónomas la autorización, vigilancia, inspección y sanción de las actividades de producción
y gestión de residuosy corresponde a las entidades locales, o a las Diputaciones Forales la recogida, el transporte y el tratamiento de los residuos generados en los hogares, comercios y servicios, donde se incluyen los RAEE (Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos), y el ejercicios de la potestad de vigilancia e inspección en el ámbito de sus competencias.
Por norma general los puntos limpios y losvertederos son de titularidad municipal, aunque estén gestionados por una empresa privada, por ello el Seprona siempre podrá acceder a estos como representantes del ayuntamiento, y como protectores de la naturaleza.

2. ¿Qué infracciones se han cometido en este caso? Detalla uno a uno los incumplimientos, al amparo de la Ley 10/98, normas de desarrollo y el Real Decreto 208/2005
Según el artículo 46 dela Ley 22/2011 de Residuos y suelos contaminados, las acciones u omisiones que contravengan esta Ley tendrán el carácter de infracciones administrativas, clasificadas en muy graves, graves y leves.
La empresa ha cometido las siguientes infracciones:
Infracciones muy graves:
La actuación en forma contraria a lo establecido en esta Ley y en sus normas de desarrollo, siempre que haya supuestopeligro grave o daño a la salud de las personas, se haya producido un daño o deterioro grave para el medio ambiente o cuando la actividad tenga lugar en espacios protegidos.
El abandono, vertido o eliminación incontrolados de residuos peligrosos.
El abandono, vertido o eliminación incontrolado de cualquier otro tipo de residuos, siempre que se haya puesto en peligro grave la salud de las personaso se haya producido un daño o deterioro grave para el medio ambiente
La mezcla de las diferentes categorías de residuos peligrosos entre sí o de éstos con los que no tengan tal consideración, siempre que como consecuencia de ello se haya puesto en peligro grave la salud de las personas o se haya producido un daño o deterioro grave para el medio ambiente.
La entrega, venta o cesión de residuospeligrosos a personas físicas o jurídicas distintas de las señaladas en esta Ley, así como la aceptación de los mismos en condiciones distintas de las que aparezcan en las correspondientes autorizaciones y comunicaciones, o en las normas establecidas en esta Ley
Carecían de documentación necesaria, como justificantes de entrega, albaranes…
Es responsabilidad del gestor del Punto Limpio entregarlos residuos a un gestor autorizado para su transporte, tratamiento, valorización o eliminación. En este caso solo tenían gestor para aceites usados, el resto lo envían directamente al vertedero.
3. ¿Cuáles son las obligaciones de un gestor de residuos?

En la ley 22/2011 de Residuos y suelos contaminados en el artículo 20, aparecen las obligaciones del gestor de residuos:
1. Las entidades oempresas que realicen una actividad de tratamiento de residuos deberán:
a. Llevar a cabo el tratamiento de los residuos entregados conforme a lo previsto en su autorización y acreditarlo documentalmente.
b. Gestionar adecuadamente los residuos que produzcan como consecuencia de su actividad
2. Las entidades o empresas que recogen o transportan residuos con carácter profesional deberán:
a. Recogerlos residuos y transportarlos cumpliendo las prescripciones de las normas de transportes, las restantes normas aplicables y las previsiones contractuales.
b. Mantener durante su recogida y transporte, los residuos peligrosos envasados y etiquetados con arreglo a las normas internacionales y comunitarias vigentes.
c. Entregar los residuos para su tratamiento a entidades o empresas autorizadas,...