castellano

123 de 2010, comenzó su trámite legislativo
soportado en el fundamento moral y político de buscar una
distribución más equitativa de los recursos que percibe el
Estado porla explotación de sus recursos naturales no renovables, de tal manera que se pudieran beneficiar todos los
colombianos, direccionando una parte importante de esos
recursos hacialas regiones que presentan los mayores índices de necesidades básicas insatisfechas, con el deliberado
propósito de disminuir los profundos desequilibrios regionales.
Lamodificación constitucional propuesta parte del reconocimiento de los recursos del subsuelo como una propiedad
del Estado, es decir, del ente jurídico que personifica a toda
la Nación.Por lo tanto, el producto de las contraprestaciones que se pagan a título de regalías, así como los derechos
y compensaciones de carácter económico generados por la
exploracióny explotación de hidrocarburos y minerales,
se debe irrigar en toda la geografía nacional, pero dándole
prioridad a las zonas costeras y fronterizas donde reside la
poblaciónmás pobre del país.
Con la aplicación de los anteriores criterios se corrige la
concentración de las regalías en unas pocas entidades territoriales. En efecto, hasta hoy sietedepartamentos con el
17% de la población han venido recibiendo el 80% del total
recaudado por concepto de regalías.
Como mecanismos de redistribución del producido de lasregalías y otras compensaciones propusimos la creación de
los fondos de Desarrollo Regional y de Compensación Regional, el primero, con el propósito de financiar y desarrollarproyectos que mejoren la productividad y la competitividad
del país y contribuyan a su desarrollo económico y social;
y el segundo, con el objetivo claro de impulsar la equidad