Categorías Básicas
Páginas: 40 (9837 palabras)
Publicado: 20 de noviembre de 2012
ALGUNAS CATEGORÍAS BÁSICAS DE LA CONSTITUCIÓN DE 1991
ADOLFO LEON RODRIGUEZ SANCHEZ.
1. Antecedentes históricos y experiencias de un sueño.
Para empezar quiero afirmar que pertenezco a la generación de los estudiantes que hace diez y siete años, tuvimos la oportunidad de soñar y participar en la concepción y el nacimiento de la Constitución de 1.991. Me correspondió formar partede las mesas de trabajo organizadas por los estudiantes que impulsaron “la séptima papeleta” a principios de 1990, para que fuera incluída en los comicios de marzo de ese año, para apoyar la convocatoria de una asamblea constituyente que contrariaba la prohibición constitucional consagrada por el artículo 13 del plebiscito de 1.957 para que el constituyente primario pudiera proponer reformasconstitucionales.
Los episodios ocurridos al finalizar la administración Barco, especialmente el asesinato de varios candidatos presidenciales, se convirtieron en dinamizadores e impulsores del proceso constituyente. El asesinato del aspirante Luis Carlos Galán, el 18 de Agosto de 1989, sirvió de motivo legítimo para la propuesta de la "séptima papeleta", impulsada por el movimiento estudiantil"Todavía podemos salvar a Colombia", quienes expidieron una declaración en la cual, rechazaron abiertamente la violencia, reivindicaron el respeto por los derechos humanos y por las instituciones democráticas, denunciaron la intervención armada por parte de gobiernos extranjeros, exigieron la depuración de la fuerza pública y propusieron la convocatoria del pueblo para refomar las instituciones yconjurar definitivamente la crisis de goberanabilidad.[1]
La iniciativa popular tuvo un respaldo de más de dos millones de votos que fueron escrutados informalmente. El gobierno del presidente Barco expidió entonces el decreto 927 de 1.990, con el cual se facultó a la organización electoral para que en las elecciones presidenciales de mayo, contabilizara los votos de apoyo a la asambleaconstituyente. La convocatoria obtuvo el respaldo masivo de más de cinco millones de votos de los colombianos (89% del total de los electores) a favor de la reforma constitucional. Posesionado el presidente César gaviria Trujillo expidió el decreto 1926 de 1.990 por el cual se convocó a los Colombianos para integrar la Asamblea Nacional Constituyente. Al revisar la constitucionalidad del decreto la CorteSuprema de Justicia, mediante la sentencia de octubre 9 de 1990 le dió vía libre al organismo, para discutir el temario y se garantizó que el constituyente primario se pudiera pronunciar libremente con el objeto de fortalecer la democracia participativa.
La campaña para elegir los delegatarios, aunque corta (del lo de Octubre al 9 de Diciembre de 1990), fue supremamente rica y novedosa. Rica, porlas posibilidades que, por primera vez en la historia política del país, tuvieron todos los sectores económicos, políticos, sociales y culturales, para hacer propuestas y debatir en torno a las llamadas "mesas de trabajo".
Es decir, el proceso estuvo desligado de las reglas que el clientelismo ha impuesto a todo el debate electoral. Y novedoso tanto desde el punto de vista formal como real.Formalmente, por la aparición, por ejemplo, del tarjetón y, realmente, por la emergencia en el terreno político de fuerzas alternativas del bipartidismo, como los movimientos indígenas, religiosos, comunales y cívicos, de estudiantes, intelectuales, exguerrilleros, etc.
De los 70 delegatarios elegidos, 42 lo fueron por cociente y 24 por residuo. Adicionalmente, previo acuerdo político, cuatroexguerrilleros (dos con voz y voto) participaron en la Asamblea.Los debates fueron intensos y los delegatarios asumieron su trabajo con responsabilidad. Piénsese, por ejemplo, lo que significa recoger y sistematizar más de 150.000 propuestas provenientes de las mesas de trabajo, seminarios, foros, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. Para su operatividad, se dividieron en cinco...
ADOLFO LEON RODRIGUEZ SANCHEZ.
1. Antecedentes históricos y experiencias de un sueño.
Para empezar quiero afirmar que pertenezco a la generación de los estudiantes que hace diez y siete años, tuvimos la oportunidad de soñar y participar en la concepción y el nacimiento de la Constitución de 1.991. Me correspondió formar partede las mesas de trabajo organizadas por los estudiantes que impulsaron “la séptima papeleta” a principios de 1990, para que fuera incluída en los comicios de marzo de ese año, para apoyar la convocatoria de una asamblea constituyente que contrariaba la prohibición constitucional consagrada por el artículo 13 del plebiscito de 1.957 para que el constituyente primario pudiera proponer reformasconstitucionales.
Los episodios ocurridos al finalizar la administración Barco, especialmente el asesinato de varios candidatos presidenciales, se convirtieron en dinamizadores e impulsores del proceso constituyente. El asesinato del aspirante Luis Carlos Galán, el 18 de Agosto de 1989, sirvió de motivo legítimo para la propuesta de la "séptima papeleta", impulsada por el movimiento estudiantil"Todavía podemos salvar a Colombia", quienes expidieron una declaración en la cual, rechazaron abiertamente la violencia, reivindicaron el respeto por los derechos humanos y por las instituciones democráticas, denunciaron la intervención armada por parte de gobiernos extranjeros, exigieron la depuración de la fuerza pública y propusieron la convocatoria del pueblo para refomar las instituciones yconjurar definitivamente la crisis de goberanabilidad.[1]
La iniciativa popular tuvo un respaldo de más de dos millones de votos que fueron escrutados informalmente. El gobierno del presidente Barco expidió entonces el decreto 927 de 1.990, con el cual se facultó a la organización electoral para que en las elecciones presidenciales de mayo, contabilizara los votos de apoyo a la asambleaconstituyente. La convocatoria obtuvo el respaldo masivo de más de cinco millones de votos de los colombianos (89% del total de los electores) a favor de la reforma constitucional. Posesionado el presidente César gaviria Trujillo expidió el decreto 1926 de 1.990 por el cual se convocó a los Colombianos para integrar la Asamblea Nacional Constituyente. Al revisar la constitucionalidad del decreto la CorteSuprema de Justicia, mediante la sentencia de octubre 9 de 1990 le dió vía libre al organismo, para discutir el temario y se garantizó que el constituyente primario se pudiera pronunciar libremente con el objeto de fortalecer la democracia participativa.
La campaña para elegir los delegatarios, aunque corta (del lo de Octubre al 9 de Diciembre de 1990), fue supremamente rica y novedosa. Rica, porlas posibilidades que, por primera vez en la historia política del país, tuvieron todos los sectores económicos, políticos, sociales y culturales, para hacer propuestas y debatir en torno a las llamadas "mesas de trabajo".
Es decir, el proceso estuvo desligado de las reglas que el clientelismo ha impuesto a todo el debate electoral. Y novedoso tanto desde el punto de vista formal como real.Formalmente, por la aparición, por ejemplo, del tarjetón y, realmente, por la emergencia en el terreno político de fuerzas alternativas del bipartidismo, como los movimientos indígenas, religiosos, comunales y cívicos, de estudiantes, intelectuales, exguerrilleros, etc.
De los 70 delegatarios elegidos, 42 lo fueron por cociente y 24 por residuo. Adicionalmente, previo acuerdo político, cuatroexguerrilleros (dos con voz y voto) participaron en la Asamblea.Los debates fueron intensos y los delegatarios asumieron su trabajo con responsabilidad. Piénsese, por ejemplo, lo que significa recoger y sistematizar más de 150.000 propuestas provenientes de las mesas de trabajo, seminarios, foros, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. Para su operatividad, se dividieron en cinco...
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