Centralizacion y Desconcentración Administrativa

Introducción
En nuestro país el Supremo Poder de la Federación según lo establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para su ejercicio, quedara conformado por la triada del Poder ejecutivo, Poder legislativo y Poder judicial, cada una de estas aristas del poder federal tienen su punta normativa en leyes orgánicas, dichos ordenamientos normativos ofrecen a los gobernadosuna descripción de las formas de organización que guardan internamente cada uno de los Poderes en cuestión; cito, para el poder Ejecutivo se cuenta con la Ley orgánica de la Administración Pública Federal, para el Poder Legislativo contamos con la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y culminamos con el Poder Judicial y su referencia inmediata en la Ley Orgánica delPoder Judicial de la Federación; Dentro de este ensayo únicamente tomaremos las formas de investigación que deriven de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y por supuesto la “Ley Federal de las Entidades Públicas Paraestatales”, con esto nos adentramos al estudio de la Administración Pública Federal del Poder Ejecutivo en México.

La Administración Pública Concentrada
En México,para poder satisfacer las necesidades de los gobernados, así como llevar a cabo los objetivos planteados para cubrir con los servicios públicos y lograr el desarrollo que conlleve a una mejor calidad de vida, se establece la Figura del Poder Ejecutivo, que es encabezada por el presidente de la republica, el cual a su vez con la potestad que le otorga la Carta Magna a través de el proceso deelecciones y que le fue conferida por medio del sufragio efectivo, selecciona a las mejores personas que a su juicio considere para situarlas en los 19 Órganos principales que comprenden el Gabinete que encabeza de la siguiente manera., 18 secretarias, la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal y los Departamentos Administrativos. Dentro de las Facultades del Ejecutivo Federal es el poder denombramiento, poder de remoción, poder de mando, poder de decisión, poder de vigilancia, poder disciplinario, poder de revisión y el poder para resolver conflictos de competencia entre los órganos principales de su administración, esta es una característica de la Centralización Administrativa, que no difiere en poco o nada de una concentración Administrativa, la cual dentro de los beneficios que podemosencontrar es que se construye una hegemonía dentro de los servicios públicos, existe un control administrativo directo sobre los organismos subordinados, así como un control del poder político por medio de la toma de decisiones sobre cuestionamientos claves de la administración pública central, las cuales pueden ser revocadas por el ente superior si no van acorde a su política administrativa; Por loque observamos se puede denotar en la concentración administrativa una carencia de autonomía en los órganos principales de gobierno (secretarias) al momento de determinar el rumbo de los proyectos y su ejecución; Una especie de presidencialismo ya que la toma de decisiones dentro de la administración Pública Federal recae en gran manera en el Ejecutivo, y muchas de las decisiones de este, nuncapasan a deliberarse ni con los titulares de las secretarias ni mucho menos son sometidos al escrutinio popular, como debería de ser en cualquier régimen democrático.

La Administración Pública Desconcentrada
La desconcentración administrativa en nuestro país se encuentra jurídicamente sustentada por el artículo 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; El cual hace referencia auna subordinación por parte de los Organismos desconcentrados a los poderes centrales en cuanto a planeación, normativa y control de sus objetivos; La desconcentración administrativa se encuentra teóricamente sujetada por tres aristas básicos que son: la desconcentración por materia, desconcentración por región y desconcentración por servicio forman parte de los criterios de creación de estos...