Cerrejon

Mega proyecto carbonífero del cerrejón:

El Cerrejón es un complejo carbonífero que se desarrolla en la Guajira y en el Cesar, su yacimiento proviene de una cuenca carbonífera que se encuentra entre La Sierra Nevada de Santa marta y la Serranía del Perijá la cual aporta el 80% del carbón producido por Colombia; considerado la mina de carbón a cielo abierto mas grande que tiene Colombia,suministra el 33% del carbón térmico del mundo al mercado internacional, y constituye el 95% de la demanda europea.
La mina del Cerrejón es una de las minas a cielo abierto más grandes del mundo, produce anualmente 32 millones de toneladas de carbón, lo cual representa el 50% de las exportaciones carboníferas colombianas, que a su vez son el 30% de las exportaciones tradicionales del país. La produccióndel Cerrejón constituye el 55% del PIB de la Guajira, y de su actividad las entidades territoriales y nacionales reciben miles de millones de pesos anuales por conceptos de impuestos y regalías. No obstante la magnitud de estas cifras, resultante de la exploración de 69.000 hectáreas de suelo guajiro, el 70% de su población vive en pobreza y el 30% en pobreza extrema, cifras solo superadas porChocó y Vichada
Lo anterior es consecuencia de precarios resultados en cobertura de salud, educación y saneamiento básico, reforzados por grandes deficiencias institucionales y políticas. Estos hechos se enmarcan muy bien dentro de los debates de política económica que ha planteado el nuevo gobierno: El manejo del boom minero-energético, la reforma de las regalías, la erradicación de la pobreza,los lineamientos para la reconstrucción del país. Adicionalmente, los contrastes en la economía guajira son otro ejemplo que demuestran que la inversión y el crecimiento pero se no son generadores de bienestar, y que en el campo de la política pública hay mucho que se ha debido hacer desde hace tiempo.
El Cerrejón data desde el año 1976, cuando se crea Carbocol con el fin del aprovechamiento de lasriquezas que posee dicho yacimiento, convirtiéndolo en el complejo carbonífero más grande de América Latina. Posteriormente a esto el estado se encargó de explotar la mina asociado con Intercol (empresa con capital transnacional norteamericana). Luego de la liquidación de Carbocol y del retiro del mercado de Intercol se da paso a los tres conglomerados mineros empresariales más grandes del mundo.Las transnacionales BHP-Billinton, Glencore A.G y Anglo American Plc. Controlaron igualmente el 100% de las exportaciones de carbón provenientes del Cerrejón el 46% de las exportaciones carboníferas colombianas durante el 2003.

Cerrejón Centro fue adquirido por Glencore, Anglo American Plc y la compañía Río Tinto, pero esta última luego vendió su propiedad al resto de propietarios.Igualmente la empresa estadounidense Drummond es poseedora del yacimiento de la Loma en los departamentos de Cesar y Magdalena y tiene su propio puerto en la ciudad de Santa Marta. En términos de producción, esta explotación se constituye en la segunda de su clase en el país.

la empresa ha sido beneficiaria de descuentos tributarios; en general, el sector minero representa el 33% del costo fiscal porla deducción de inversiones y el 46% de los descuentos tributarios , lo cual ha sido motivo de debate en el gobierno.

Ante este panorama, es interesante considerar cuáles han sido los efectos, eslabonamientos y externalidades positivas y negativas que ha generado la actividad minera del Cerrejón en La Guajira. En cuanto a las ventajas que ésta ha traído consigo están la atracción de inversiónextranjera, el pago de regalías e impuestos, la transferencia de tecnología y conocimiento, el desarrollo de servicios en la región, eslabonamientos, empleo, desarrollo de fondos y cooperativas de trabajadores, entre otros. No obstante lo anterior, existen varios aspectos que ponen en tela de juicio el verdadero alcance de dichos beneficios sobre el bienestar de la población y el desarrollo del...