Cesar Alvarez y la OEI

CASO I: 4 OBRAS PARA EL ORGANISMO DE ESTADOS IBEOAMERICANOS (OEI)

“Álvarez delegó a la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) la contratación de obras públicas  por 840 millones de soles. La OEI cobra un porcentaje por su intervención. Su participación no es gratuita. De acuerdo con fuentes de la Procuraduría Anticorrupción y de la FiscalíaAnticorrupción de Áncash, el presidente de la Región Áncash recurrió a la OEI para presuntamente evadir la fiscalización de la Contraloría General de la República.”
Fuente: Diario La República
El caso fundamental de corrupción en el periodo del expresidente regional Cesar Alvarez versa sobre los convenios que mantuvo el gobierno de la región de Ancash con el Organismo de Estados Ibeoamericanos enlos periodos del 2007 al 2013 para la administración de los procesos de selección, por lo cual recibió un pago de S/. 17 949 474 por la realización de más de 450 licitaciones.
Pero, ¿Cuál sería la verdadera razón por la que el expresidente regional más cuestionado del Perú haya tenido una relación tan estrecha con este organismo internacional? Pues el mayor cuestionamiento que pesa sobre estosconvenios es la imposibilidad, por parte del Ministerio Público y la contraloría, de fiscalizar el dinero que los organismos internacionales reciben o identificar a responsables en caso se detecten ilícitos.
Es por tanto, que Alvarez acudió ante esta institución para evadir el Sistema de Inversión Pública mediante estos convenios, mediante el cual la OEI se encargaba de llevar a cabo todos los pasosdel proceso de selección. Una especie de delegación de todas las facultades del gobierno regional a este organismo internacional.
Durante este periodo, la OEI administro casi el 80% del presupuesto de Ancash para obras y casi 900 millones de soles del canon minero y pesquero. Muchas de las obras ejecutadas han sido denunciadas por sobrevaloración y corrupción, mientras que otras se encuentranabandonadas e inconclusas.
Otra situación muy rara en los procesos de selección realizados por la OEI se puede percibir en las numerosas ocasiones en que se presentó un sólo postor después de las publicaciones. Las obras más cuestionadas cuyas buenas pros fueron otorgadas al único postor que se presentó son las siguientes:
a) HOSPITAL VICTOR RAMOS GUARDIA
Obra: Primera Etapa
Buena Pro: 2010/CANCELADA
Costo de Ejecución: 80 millones de soles
Comisión de OEI: 700 mil soles
OBRA SIN INICIO

b) HOSPITAL LA CALET
Obra: Primera Etapa
Buena Pro: 2012
Costo de Ejecución: 70 millones de soles
Comisión de OEI: 700 mil soles
OBRA SIN INICIO

c) MANTENIMIENTO DE CANALES EXISTENTES
Buena Pro: 2010
Costo de Ejecución: 36 millones de soles
Comisión de OEI: 700 mil soles
OBRA INCONCLUSA

d) ESTADIOROSAS PAMPA
Obra: Reconstrucción
Buena Pro: 2007
Costo de Ejecución: 35 millones de soles
(Precio de Mercado: 18 millones de soles)
Comisión de OEI: 500 mil soles
OBRA SOBREVALORIZADA

e) ADQUISICION 79 AMBULANCIAS
Buena Pro: 2008
Costo de Ejecución: 17 millones de soles
(Costo Real: 13 millones de soles)
Comisión de OEI: 540 mil soles
COMPRA SOBREVALORIZADA- VEHICULOS INSERVIBLESEn la práctica, la OEI solo sirvió para ser utilizada por Álvarez para pasarse los controles del Estado en obras que resultaron un desastre. ¿Cuál es el negocio de la OEI? ¿Qué aportan los entes internacionales a las entidades que los contratan? La OEI ganó comisiones de hasta casi 3 millones de soles por procesos de selección encargados por el gobierno de Ancash y a cambio DEVOLVIÓ EL 10% DE SUSINGRESOS EN CALIDAD DE DONACIÓN POR CADA PROCESO.
Según la contraloría este dinero tampoco es auditable y no se sabe en qué manera se invierte. La ley de contrataciones indica que la contraloría puede intervenir en estos procesos, pero no en los que existan fondos procedentes de donaciones. En el convenio que firma la entidad pública con los organismos internacionales se incluye una cláusula de...