Ciclo De Vida De Un Producto

FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES
SEDE ACADÉMICA DE MÉXICO

LA IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA DE ABASTECIMIENTO
ALIMENTARIO DE BOGOTÁ EN EL SECTOR MAYORISTA DE LA
COMERCIALIZACIÓN DE ALIMENTOS: RESTRICCIONES Y DIFICULTADES.

TESIS QUE PARA OBTENER EL GRADO DE
MAESTRÍA EN GOBIERNO Y ASUNTOS PÚBLICOS PRESENTA:

JUAN DANIEL RAMÍREZ PASCAGAZA
IX PROMOCIÓN 2008-2010

DIRECTORDE TESIS:
MTRO. JONATHAN MOLINET

SEMINARIO DE REDES DE POLÍTICA PÚBLICA Y GOBERNANZA
México, D.F. mayo de 2010
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RESUMEN
El presente documento es un análisis de los obstáculos que enfrenta la ejecución de
la política de abastecimiento alimentario de Bogotá, por cuenta de las características de la
comercialización tradicional de alimentos, en particular de su mercado mayorista. Eneste
sentido se identifican claramente cuáles son las restricciones que enfrenta la política para
eliminar la intermediación comercial, se argumenta por qué la intermediación mayorista
no es el factor que más encarece los precios de los alimentos, y se puntualiza las
limitaciones que debe tener en cuenta la política al momento de adaptar su implementación
para incluir al sector mayorista.Palabras clave: Política de abastecimiento, implementación de política pública, mercado
tradicional de alimentos.

ABSTRACT
This document is an analysis of the handicaps faced by the implementation of
Bogotá's food supply policy. Such an analysis in undertaken taking into consideration the
main features of the traditional food marketing in this city, particularly those relating to itswholesaler dimension. Therefore, there are distinctly identified which restrictions the
policy actually is faced to in its explicit task to remove commercial intermediation. It is
contended why this feature, commercial intermediation, is not the main explicative factor of
the upswing in food prices. There are also stated the limitations which must be taken on
account at the policy implementationstage, in connection with the necessity of include
strategically the wholesaler sector.
Key words: food supply policy, implementing policy, traditional food marketing.

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Por el mejor de los futuros para Daniela, Verónica y Ximena

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A Dios por todo, por todo y por todo,
A mi familia por la paciencia no siempre correspondida
A Mónica Villaseñor Escalante y su familia por el cariño queme brindaron
haciéndome sentir en casa aun un siendo extranjero
A los campesinos y campesinas que compartieron su sabiduría y me permitieron
trabajar a su lado
A México y su gente por hacer posible este sueño.

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Agradecimientos

Este documento no hubiese sido posible sin la orientación del Maestro Jonathan Molinet,
quien pacientemente leyó desde los primeros borradores hasta eldocumento final y, muy a
su estilo, me ayudo a obtener este resultado.
También agradezco a los coordinadores del Seminario Redes y Gobernanza, en especial a
la Doctora Gisela Zaremberg cuyas atentas observaciones contribuyeron a trazar el difícil
camino que ha significado la elaboración de esta tesis. En este sentido, fueron de gran
utilidad los comentarios de la Doctora Alicia Puyana y el Doctor JMario Herrera en el
proceso de revisión del documento final.
Igualmente fue fundamental la colaboración de los funcionarios de la Dirección de
Economía Rural y Abastecimiento Alimentario en la obtención de información. Manifiesto
mi especial agradecimiento a su Director Arturo Ospina de La Roche, y a los funcionarios
Martha Borda, Ángela Matiz, Diego Mesa, Joaquín Cristancho , Jorge Carullay Martha
Restrepo.
Las conversaciones con el Doctor Roberto Prieto fueron de gran utilidad para entender las
dificultades de implementación del PMASAB, así como también las entrevistas a Gloria
Montoya del Comité de Interlocución Campesino y Comunal, a Jaime Forero de la
Pontificia Universidad Javeriana y a Jaime Ussa de la Universidad Distrital Francisco José
de Caldas.
Por último , pero...