ciencia

La inversión extranjera directa en México. ¿Factor de desarrollo regional?
El caso de la industria de autopartes.
Introducción
El objeto de este trabajo1 es analizar los factores potenciales de desarrollo regional que la inversión extranjera directa (IED) en la industria de autopartes puede propiciar en México. El estudio está compuesto de cuatro apartados. En el primero se abordan losaspectos teóricos referentes a los efectos de la inversión extranjera directa en la economía huésped. En el segundo, se presenta la evolución de estos flujos de inversión en México en el periodo de 2000 a 2009. Luego, en la tercera parte, se estudia la composición de la inversión extranjera directa en la industria automotriz en México. En la cuarta sección, se analizan los criterios que de acuerdo conSklair (1989) son los que tienen el potencial de generar desarrollo regional; para esto se utilizan los resultados de una encuesta aplicada a 22 empresas de capital extranjero de la industria de autopartes en Puebla, Aguascalientes y el Estado de México.
1. Inversión extranjera directa: efectos en la economía huésped
La inversión extranjera directa se ha privilegiado ya sea como fuente definanciamiento (Loungani y Razin: 2001; Romo, 2005), principalmente tras las crisis financieras ocurridas en los países en desarrollo durante de la década de 1990, o bien, por la posibilidad de transferencia tecnológica (Blomström y Kokko, 2003).
____________________
1 Realizado en el marco del proyecto IN308709-2: “Competencia y estrategias de las empresas que participan en la cadena productiva dela industria automotriz en México y China”, el cual recibió financiamiento del Programa de Apoyo a Proyectos de Investigación e Innovación Tecnológica (PAPIIT), de la Dirección General de Asuntos del Personal Académico (DGAPA) de la Universidad Nacional Autónoma de México, 2008-2009.
La IED es la categoría de inversión internacional que refleja el interés de una persona moral o física residente enun determinado país, de invertir de manera permanente en otro. Dicho interés permanente implica la existencia de una relación a largo plazo entre el inversionista directo y la empresa y un grado significativo de influencia de éste sobre la dirección de la empresa (FMI, 1993).
Hay que enfatizar, por una parte, la relación a largo plazo que supone “estabilidad o permanencia” de la inversión, y porotra, el grado de influencia del inversor en la administración de la empresa, es decir, el “control” por parte del inversionista. El concepto de IED se puede ampliar para incluir la generación de derramas, éstas pueden ser de transferencia tecnológica y de prácticas gerenciales, entre otras (Dunning, 1993).
Son las características de largo plazo, de control y la posibilidad de derramas, las quehacen la diferencia entre la inversión directa y la de cartera. Y es su presunta permanencia y transferencia tecnológica, el principal argumento en favor de la IED en el país huésped. La IED se realiza primordialmente mediante empresas, que se denominan indistintamente empresas transnacionales (ETN), empresas multinacionales (EM) o compañías multinacionales (CM).
Los efectos de la IED en laeconomía huésped se pueden observar, en términos generales, en los empleos generados, impuestos recabados, formación bruta de capital, niveles de importaciones y exportaciones, entre otras variables. Pero no son los únicos efectos de la IED que pueden observarse, Blomström y Kokko (2003) resumen que las ETN pueden:
• Contribuir a la eficiencia rompiendo cuellos de botella en la oferta, es decir,ampliando ésta con productos de mejor calidad y/o precio.
• Introducir el nuevo know-how mediante la demostración de nuevas tecnologías y entrenamiento de trabajadores, quienes más tarde pueden emplearse en las empresas locales.
• Contribuir a disminuir monopolios y estimular la competencia aunque también podrían propiciar una estructura industrial monopolística, esto depende de la fuerza y...