Cipol

-Chile en los noventa, el sistema político chileno: características y tendencias
(Mario Fernández)
- Tesis de Fernández:
Chile es una democracia imperfecta, pues superó la transición desde el autoritarismo pero no goza de la calidad democrática.
Para ello, postula que:
* Un cambio político tiene la siguiente secuencia:
desplome democrático -> instalación del autoritarismo -> transicióna la democracia -> consolidación de la democracia.
En Chile, se vivió todo eso, menos el último paso, dado que aún hay enclaves autoritarios.
* Fernández no hablará de transición (proceso finito) sino de democratización (proceso infinito que define el cambio de un autoritarismo a una democracia mediante la legitimación democrática del poder y de las instituciones, un Estado de Derecho, respetoa las libertades y elecciones periódicas).
- Referente a la cultura política chilena en los noventa, él nos dice que:
* El proceso de redemocratización se funda en la continuidad histórico-política de una tradición democrática de antaño.
* Aun están presentes las manifestaciones del trauma colectivo que ocasionó el quiebre democrático, los cuales van atenuándose a medida que crece el grado dedemocratización.
* La legalidad, es decir, la omnipotencia del Derecho, es un rasgo predominante en la cultura chilena.
* El consensualismo y la restricción de ofertas políticas están presente como reacción ante la extrema polarización vivida e ideologismo. La Concertación es la principal expresión.
* Si bien es cierto la libertad económica surgió en Dictadura (neoliberalismo), la libertadcultural surge en este proceso de redemocratización.
- De la institucionalidad del período analizado, Fernández comenta que:
* La Constitución de 1980 sirvió para fomentar la estabilidad política post 1990 (debido a la tradición legalista citada anteriormente). Sin embargo, es también la sumatoria de enclaves autoritarios y de tradición permanente (presidencialismo y estado unitario, por ejemplo)
*La forma del Estado: pese a la regionalización la centralización unitaria aún perdura; y las reformas en términos de administración regional y comunal han sido la principal democratización institucional.
* Régimen presidencial: el presidencialismo estabiliza la democracia, sin embargo ello contrasta con las limitaciones legislativas producto del sistema electoral heredado. El Congreso actúa comoente de bloqueo debido a la bi-dimensión de la politica (izq – der). Existe extrema limitación por parte de órganos autónomos institucionales (como la Contraloría). La Concertación, coalición más estable y exitosa de la Historia de Chile, ha funcionado en el régimen presidencial.

-La gran transformación (Karl Polanvi)
- Tesis:
los mercados autorregulados nunca funcionan, dado que necesitande la intervención gubernamental materializada en decisiones políticas para existir.
- La primera gran transformación (ascenso del liberalismo de mercado) produce la segunda (ascenso del fascismo).
- Apoyando su tesis, Polanyi introduce el concepto de “arraigo”, el que expresa que la economia no es autónoma, sino que está subordinada a la política, la religión y las relaciones sociales. Además,aduce que la creación de una economía autorregulada requiere que los seres humanos y el ambiente natural se conviertan en simples mercancías (producto vendible en un mercado).
- Polanyi se centra también en el papel del Estado en la economía, dado que aunque el Mercado se autorregule, debe tener una fuerza que lo controle.
El estado debe:
* Ajustar la oferta de dinero y crédito para evitarinminentes deflaciones o inflaciones.
* Manejar la demanda cambiante de mano de obra con alivio en periodo de desempleo, con educación y capacitación.
- En resumen, el papel de manejar las mercancías ficticias coloca al Estado como contrapeso del Mercado. Las sociedades mercantiles necesitan que el Estado desempeñe una función activa en el manejo de la economía mediante decisiones políticas....