Clase De Legislacion
Cátedra Gestión Ambiental (Ecología)
Departamento de Hidráulica – Facultad de Ingeniería
Abril 2004
ACUERDOS INTERNACIONALES
DECLARACION DE ESTOCOLMO
ECO’92 - BRASIL
DECLARACION DE RIO 92
AGENDA 21
PROTOCOLO DE KIOTO DE LA CONVENCIÓN MARCO DE NACIONES UNIDAS
SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO
CONVENIO DE BIODIVERSIDAD BIOLOGICA 1992
CONVENIO DE LAS NACIONES UNIDAS DE LUCHA CONTRALA
DESERTIFICACION Y LA SEQUIA
PROTOCOLO DE MONTREAL
CONVENIO DE VIENA PARA LA PROTECCION DE LA CAPA DE OZONO
ACUERDO MARCO SOBRE MEDIO AMBIENTE DEL MERCOSUR
·
PRINCIPIO CONTAMINADOR- PAGADOR
LA EMPRESA ABONA UNA CUOTA O TASA DE
RESARCIMIENTO DEBIDAMENTE
CONTEMPLADA EN LA LEY CORRESPONDIENTE
Y MEDIANDO UN PERMISO EXPRESO DE LA
AUTORIDAD DE APLICACIÓN.
No manifiesta una tendencia a lacorrección o remediación del
impacto
• Se sigue contaminando y se incrementa el daño
• Daño irreversible
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PRINCIPIO “CONTAMINADOR - PAGADOR”
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PROBLEMAS
CONTROL ESCASO O INEFICIENTE
GANANCIA ELEVADA
SE LO CONSIDERA UN GASTO FIJO Y SE TRASLADA LOS COSTOS
AL PRODUCTO -> ELEVA LOS COSTOS DEL PRODUCTO
A VECES RESULTA INSIGNIFICANTE: INFLACIÓN
IGNORANCIA DEL DAÑO SOBRE SERES HUMANOSIGNORANCIA DEL DAÑO SOBRE RESTO DEL SISTEMA
PÉRDIDA DEL RECURSO
DESTRUCCIÓN DEL MEDIO
DEMANDAS
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Organización Administrativa Medioambiental a
escala Nacional. Regional y Local
Autoridades de aplicación de las Normas
*Entidades directamente dependientes de presidencia de la
Nación
Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo
Sustentable
Secretaría de Energía
Secretaría de Transporte yComunicaciones
Secretaría de Salud Pública
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LAS CUESTIONES AMBIENTALES EN LA ARGENTINA
El sistema federal de Gobierno instituido por la Constitución
Nacional distribuye la competencia ambiental entre el Gobierno de
la Nación y los de las Provincias y de la Ciudad de Buenos Aires que
integran la República.
El Congreso Nacional cuenta en cada una de sus cámaras con
comisiones especializadas en temasecológicos: la Cámara de
Diputados tiene la Comisión de Recursos Naturales y Conservación
del Ambiente Humano, creada en 1973; y la de Senadores, la
Comisión de Ecología y Desarrollo Humano, creada en 1974. En el
ámbito provincial, la mayoría de las legislaturas ya cuenta con
comisiones especiales para el tratamiento de los problemas del
ambiente. Del mismo modo, a nivel municipal, las principalesciudades han creado sus respectivas comisiones.
Continuación
**Provincias
Secretarías
Ministerios
Direcciones
Subdirecciones
*Municipios
Secretarías
Direcciones
Subdirecciones
*Cámaras Legislativas
Comisiones Legislativas
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Marco Legal Ambiental
en la República Argentina.
~3.200 Normas Sancionadas y Vigentes,
vinculadas con el cuidado del Ambiente
Tratados
Leyes
Decretos Leyes (de orden dictatorial)
Resoluciones
Ordenanzas Municipales
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1ra. Ley Nacional: Regulaba el vuelco de
efluentes de los saladeros de carne y
pescado ubicados sobre las márgenes de los
ríos Matanza y Riachuelo al sur de la Capital
Federal (1878).
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LEGISLACION AMBIENTAL
NACIONAL
La reforma de 1994 de la Constitución encomienda al Estado proveer a:
a) La protección del derechoal ambiente.
b) La utilización racional de los recursos naturales.
b) La preservación del patrimonio natural y cultural.
c) La preservación de la diversidad biológica.
d) La información ambiental.
e) La educación ambiental.
f) Principio del desarrollo sostenible o sustentable
g) Derecho de todos los habitantes a un ambiente sano equilibrado y apto para el desarrollo humano.
h) Obligación derecomponer el daño ambiental.
También introduce la modalidad de facultar al Gobierno de la Nación para fijar "los presupuestos mínimos de protección"
ambiental para todo el país y a los provinciales para complementarlos y aplicarlos.
Finalmente reitera la prohibición de introducir al país residuos actual o potencialmente peligrosos.
Normas nacionales
• Ley 9.111: Residuos sólidos...
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