codigo procesal penal

CODIGO PROCESAL PENAL MANUALES OPERATIVOS
NORMAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN
Texto Completo
ÍNDICE GENERAL
CÓDIGO PROCESAL PENAL


INTRODUCCIÓN
La reforma del sistema procesal penal en el ámbito de la Modernización del Sistema de Administración de Justicia resulta de la mayor importancia pues constituye una necesidad que obedece a las expectativas de la sociedad peruana de vivir encondiciones de seguridad y confianza, anhelos que se encuentran íntimamente relacionados con el desarrollo económico y social de la nación.
"Una justicia que tarda, no es justicia", reza el aforismo romano. El nuevo modelo consagra procedimientos más ágiles y promueve una gestión más eficiente de los despachos fiscal y judicial, permitiendo reducir los tiempos de duración de los procesos.
Laimplementación del sistema acusatorio en el sistema procesal penal viene significando la introducción de importantes cambios en la estructura funcional, mecanismos de tramitación de la carga de trabajo, cultura organizacional y en general un cambio de mentalidad en todas las instituciones vinculadas al servicio de justicia, pero principalmente en el Poder Judicial y el Ministerio Público.
El cambio dementalidad es uno de los desafíos más importantes de asumir para la im- plementación cabal del nuevo modelo procesal. Esto, debido a que los operadores del sistema de justicia penal se encuentran formados y vienen trabajando bajo un pensamiento inquisitivo, requiriéndose de manera urgente cambiar sus estructuras mentales y paradigmas, para orientarlos hacia aquellos basados en la lógica del sistemaacusatorio de la justicia penal.
Será posible implementar estos cambios solo a través de intensos procesos de formación, capacitación, especialización y sensibilización de los operadores del sistema de justicia, todo lo cual, requiere del fuerte compromiso e involucramiento de sus instituciones, así como del Estado y la Sociedad en general.
El nuevo Código establece dos tipos de órganojurisdiccional: el juez de la investigación preparatoria y el juez de juzgamiento. El primero de ellos tendrá como rol fundamental controlar la seguridad de la investigación, los plazos de ésta, la autorización de medidas cautelares, la actuación de prueba anticipada, así como también conducir la audiencia preliminar en la fase intermedia. Por su parte el juez de juzgamiento tiene como único rol el deconducir el juicio oral, a través de un órgano colegiado o unipersonal, según sea el caso.
El diseño de una etapa de investigación flexible y única a cargo del Ministerio Público, donde el juez ya no investiga, es otra de las innovaciones del Código. La policía tiene a su cargo sólo la investigación preliminar, por lo tanto por regla general las diligencias de la investigación preparatoria nopodrán repetirse una vez formalizada la investigación, salvo que ello fuera indispensable por haberse detectado un grave defecto en su actuación o
que ineludiblemente deba completarse como consecuencia de la incorporación de nuevos elementos de convicción. En esta perspectiva, el nuevo Código ha definido con mayor precisión las competencias del Ministerio Público y de la Policía Nacional en el ámbitode la investigación del delito, estableciendo que en el informe que la policía presente al fiscal debe abstenerse de hacer calificaciones jurídicas y de imputar responsabilidades.
De otro lado, los principios de oralidad, inmediación, contradicción y publicidad son la base para el desarrollo del juicio oral, como etapa estelar del proceso común. El nuevo Código elimina para esta fase losformalismos innecesarios; una de las manifestaciones de este cambio se puede apreciar en la introducción de la posibilidad del registro electrónico de las audiencias. Dado que la oralidad es la nota esencial del juzgamiento, se establece que toda petición o cuestión propuesta en la audiencia será argumentada oralmente al igual que la recepción de las pruebas y, en general, toda intervención de...