Combate a la corrupción

ENSAYO
COMBATE A LA CORRUPCIÓN
En este sentido entiendo que la corrupción en cuanto que utilización de potestades públicas para la satisfacción de intereses puramente personales, es un fenómeno de siempre, pues en todas los colectivos han existido personas que no han seguido las reglas del juego establecidas.
Hay una frase de Séneca sobre el particular muy ilustrativa y que afirma que "Lacorrupción es un vicio de los hombres, no de los tiempos".
Pero, aunque esto sea así, también pienso, y debe subrayarse, que aunque continuamente aparezcan en los medios de comunicación noticias referidas a presuntas corrupciones la realidad es que se trata de conductas, que según la época histórica, pueden ser, más o menos generales.
Dejando a un lado lo que puede significar la corrupción en elámbito del sector privado, lo cierto es que ésta supone un atentado grave a la misma esencia del servicio público en la medida en que implica que el funcionario o político, deliberadamente traiciona el sentido de la gestión de los intereses colectivos actuando en contra del bien común, y produciéndose entonces una conversión del interés público en interés personal.
Y en este orden de cosas y comoresponsable del buen funcionamiento de la Administración en mi país, entiendo que una conducta corrupta, además de ser una conducta ilegal, es corrupta porque va contra el derecho de los ciudadanos a tener una Administración que sirva con objetividad los intereses generales. En la constitución española este deber esencial de la Administración se consagra en el artículo 103 al afirmar con rotundidadque "La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales" y somete además, su actuación a la Ley y al Derecho.
En el marco del Derecho comparado, el resto de las Constituciones Europeas tienen preceptos en este sentido, lo que evidencia que hay un consenso generalizado en cuanto a lo que debe ser la actuación de la Administración. Yo estoy convencido, y me consta, que lamayoría de los servidores públicos lo hacen bien. Tienen claro que son "servidores públicos", lo que ocurre es que puede darse una minoría, que a veces es muy numerosa, y que puede contagiar al resto. La cuestión es reaccionar, desde el propio aparato público, y desde la dimensión personal, con contundencia porque, de lo contrario, se podría, como suele ocurrir, generar un ambiente en el que sepretenda imitar la conducta de quien utiliza la discrecionalidad administrativa en beneficio propio. La lucha, y esto lo sugiero como tema para reflexión, debe ser a mi juicio a través de vías jurídicas y, a través de planes periódicos de "ETICA PUBLICA" en los que se definan las vías y métodos a seguir por los servidores públicos en su quehacer diario y en los que queden muy claros los fines delservicio público y la "anormalidad" del uso de los poderes públicos en exclusivo beneficio personal.
Tener claro, además, que las ventajas, y por qué no decirlo, privilegios que tenemos los que ostentamos responsabilidades públicas, son instrumentos que facilitan la buena gestión de los intereses públicos y no su fin.
Pero yo quiero hacer esta intervención en términos positivos, ¿Qué podemos hacer?,¿Cuáles son las pautas a seguir?, serán cuestiones en las que espero se profundice a lo largo de estas Jornadas y es por eso por lo que quisiera empezar generando un clima de optimismo ya que precisamente el que se celebre un Foro como éste dedicado a la corrupción, al combate del fenómeno de la corrupción es ejemplo ilustrativo de que no nos hemos acostumbrado, y por tanto insensibilizado, a oírhablar de este tema y que estamos dispuestos a abordarlo, como decía al principio, con seriedad, objetividad y un espíritu práctico.
En este orden de consideraciones, y desde mi perspectiva, el primer planteamiento que me surge es ¿qué ocurre cuando hay un clima o una situación de corrupción? ¿Por qué decimos que hay corrupción?.
Y en este sentido, decir que hay corrupción porque un señor se...