Comentario De Texto - Preámbulo Del Ordenamiento De Alcalá 1348

2. Comentario de Texto. Comente el siguiente fragmento del preámbulo del Ordenamiento de Alcalá de 1348.

CLASIFICACIÓN
Nos encontramos ante un texto público e histórico-jurídico. Pertenece al preámbulo del Ordenamiento de Alcalá y fue promulgado en 1348 por las Cortes de Alcalá y Alfonso XI. El texto en toda su extensión fue elaborado por una comisión de jurisconsultos, fue llevado a debateen las Cortes y aprobado.
De acceso libre y público, como cualquier libro o texto legislativo, iba dirigido al pueblo en general y a todos los hombres de leyes en particular, ya que como podemos leer en este fragmento su cometido era hacer la ley más justa y eficaz.
ANÁLISIS

Antes de nada me gustaría hacer mención al tema de la autoría de este texto. El hecho de que el texto completo fuerarealizado por el propio Rey no parece probable, pero sí podría ser, y es una opinión personal, que si el Rey de su puño y letra escribió algún fragmento de este Ordenamiento este fuera precisamente el preámbulo, que sirve como introducción o presentación a las propias leyes, estas sí, escritas por un comité encargado a este fin. Sabemos que los textos jurídicos e históricos presentes a lo largo de lahistoria llevan siempre el sello y el honor de su promulgación a los regentes en cada época determinada, pero su desarrollo intelectual siempre pertenece a los especialistas de turno en cada especialidad. El fragmento deja entrever en las últimas líneas este polémico tema.

Este fragmento que sirve de preámbulo al libro completo sintetiza muy bien las ideas fundamentales que justifican suelaboración, estas son, la idea de una ley igualitaria y justa por un lado, y otra que la forma en que estas se apliquen sea la más rápida y eficaz posible, evitando obstáculos y prácticas jurídicas contraproducentes pero comunes hasta ese momento. En este último aspecto tiene especial importancia la que se alza como propuesta fundamental en este Ordenamiento, que es el orden de prelación de fuentes,de la que hablaremos más adelante.

COMENTARIO
Durante los últimos años del siglo XIII y en la primera mitad del XIV, la aplicación del derecho se desenvolvió en Castilla en un clima problemático. La reacción popular y lo acordado en las Cortes de Zamora de 1274, habían impuesto un retorno a los fueros antiguos, acotando el ámbito propio de la ley regia. La consiguiente distinción entre“pleitos foreros” y “pleitos del rey” no supuso, según se advirtió, un nítido deslinde en las respectivos poderes del derecho viejo y del nuevo, por cuanto las lagunas de los fueros municipales hicieron intervenir a los monarcas, que interpretaron discrecionalmente esos textos, mientras, por otro lado, resultaba incontenible la filtración del derecho común romano-canónico por la actividad de los juristas,o por el prestigio de una obra como las Partidas. Todas estas circunstancias acarrearon abundante confusión a la hora de aplicar las normas oportunas.

En el reinado de Alfonso XI, las Cortes de Alcalá de 1348 promulgan un libro jurídico, llamado Ordenamiento de Alcalá, cuyo título 28 establece en su ley primera el orden general de prelación de fuentes.

Este texto fue elaborado por unacomisión de jurisconsultos que previo debate en las Cortes (donde intervienen nombres como Juan Núñez de Ara o Juan Manuel y Gil de Albornoz) fue aprobado. Contiene 131 leyes en 32 títulos y constituía la reforma del procedimiento judicial, eliminando usos y costumbres que eran contrarios a derecho. Se regula el procedimiento civil (jurisdicción, abogados, demandas, recursos, etc.). También se regulaque es requisito, si se quiere anular una carta real anterior, la misma tiene que ser del mismo rango de la derogada y se ha de motivar su derogación. Pero lo más importante en este Ordenamiento es el orden de prelación de fuentes, antes mencionado. En el título 28 para que existan leyes ciertas en pleito y contiendas se establece el siguiente orden de aplicación de leyes:
- 1º: se aplicará...