Comentario Resumen
Páginas: 7 (1630 palabras)
Publicado: 16 de octubre de 2015
PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR Y
DISCIPLINARIO
Dra. Rosario Acevedo Kenchau
PS
LEY Nº 27444 /
Procedimiento
Sancionador
PS
AUTORIDAD
LEYES ESPECIALES
SUJETOS
AUTORIDAD
LEY Nº 27444 /
Procedimiento
Sancionador
PS
“INFRACTOR”
LEYES ESPECIALES
REGIMEN
AUTORIDAD
GENERAL
ESPECIAL
Procedimiento
Sancionador
PS
COMUN
SUBALTERNO
“INFRACTOR”
Objeto PS
Dotar de un régimen legalespecifico que
torne uniforme el ejercicio de la potestad
sancionadora.
Otorgar al administrado garantías para el
ejercicio de su defensa.
Finalidad PS
Orientar la facultad de las entidades para
establecer infracciones y sanciones.
Advertir que su aplicación es supletoria, a
procedimientos establecidos en leyes
especiales
Delimitar
la
Potestad
Sancionadora
Disciplinaria a las normas sobrela materia*.
*Modif. D. Leg. 1029
Art.329.3
Concepto PS
Conjunto de actos concatenados que
deben seguirse para imponer una
sanción administrativa e imponer
sanciones a los administrados.
IMPORTANTE
EXHORTA
A CUMPLIR
INSPECCION,
FISCALIZACION,
SUPERVISION,
VERIFICACION
INICIA EL
PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR
Ejerciendo la Potestad Sancionadora
Resultado de la Acción de Control Característica de la Sanción
Es un acto de gravamen – principal.
Es un acto reaccional – accesorio.
Es un acto represivo o disuasivo – objetiva.
Principios de la Potestad
Sancionadora
Legalidad
Debido Procedimiento
Razonabilidad
Concurso de
Infracciones
Continuación de
Infracciones
Causalidad
Tipicidad
Presunción de Licitud
Irretroactividad
Non bis in idem
Legalidad
Establece que sólo por normas con rango
de Ley se puede determinar la potestad
sancionadora. En ningún caso habilitarán
a disponer la privación de libertad.
Recomendación
Diferenciar los principios legales de los
principios constitucionales a efectos de
crear procedimientos especiales.
Debido Procedimiento
Establece
respetando
la
imposición
las
garantías
procedimiento., estoes:
Exponer argumentos
Ofrecer y producir pruebas
Obtener una decisión motivada.
de
sanciones,
del
debido
Razonabilidad
Propone que el administrado no considere mas ventajosa la
aplicación de la sanción que la comisión de la infracción:
La
gravedad del daño al interés público.
El
perjuicio económico
La
repetición o continuidad en la comisión de la
infracción
Lascircunstancias de la comisión.
El
beneficio ilegalmente obtenido
La
existencia de intencionalidad.
Tipicidad
Se sancionan solo las conductas expresamente
previstas en normas con rango de Ley.
No se admite interpretación extensiva o análoga.
Irretroactividad
Son
aplicables
las
sanciones
vigentes
al
momento de incurrir el administrado en la
conducta a sancionar, salvo que sea masfavorable al administrado.
Concurso de Infracciones
–
Cuando una misma conducta sancionable,
califique como mas de una infracción.
Continuación de Infracciones
–
Cuando el administrado incurre de manera continua
en una misma conducta sancionable, se requiere
que hayan transcurrido por lo menos 30 días
hábiles desde la última sanción.
–
Solo procede cuando el administrado acredite
haber cesado lainfracción dentro de dicho plazo.
//…
Continuación de Infracciones
Las entidades, bajo sanción de nulidad no
podrán atribuir el supuesto de continuidad,
cuando:
Se encuentre en trámite un recurso administrativo sobre la
última sanción.
Cuando el recurso administrativo interpuesto no hubiera
recaído en acto administrativo firme.
Cuando la conducta que determinó la imposición de lasanción original haya sido modificada en el ordenamiento.
Causalidad
–
Señala
en
quien
responsabilidad,
debe
de
recaer
la
administrativa.
Principio de Personalidad
la
sanción
Presunción de Licitud, inocencia,
de corrección.
–
La autoridad no puede sancionar mientras
no compruebe la responsabilidad del
administrado.
Non bis in ídem
Prevé que no se imponga una pena o
sanción al...
SANCIONADOR Y
DISCIPLINARIO
Dra. Rosario Acevedo Kenchau
PS
LEY Nº 27444 /
Procedimiento
Sancionador
PS
AUTORIDAD
LEYES ESPECIALES
SUJETOS
AUTORIDAD
LEY Nº 27444 /
Procedimiento
Sancionador
PS
“INFRACTOR”
LEYES ESPECIALES
REGIMEN
AUTORIDAD
GENERAL
ESPECIAL
Procedimiento
Sancionador
PS
COMUN
SUBALTERNO
“INFRACTOR”
Objeto PS
Dotar de un régimen legalespecifico que
torne uniforme el ejercicio de la potestad
sancionadora.
Otorgar al administrado garantías para el
ejercicio de su defensa.
Finalidad PS
Orientar la facultad de las entidades para
establecer infracciones y sanciones.
Advertir que su aplicación es supletoria, a
procedimientos establecidos en leyes
especiales
Delimitar
la
Potestad
Sancionadora
Disciplinaria a las normas sobrela materia*.
*Modif. D. Leg. 1029
Art.329.3
Concepto PS
Conjunto de actos concatenados que
deben seguirse para imponer una
sanción administrativa e imponer
sanciones a los administrados.
IMPORTANTE
EXHORTA
A CUMPLIR
INSPECCION,
FISCALIZACION,
SUPERVISION,
VERIFICACION
INICIA EL
PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR
Ejerciendo la Potestad Sancionadora
Resultado de la Acción de Control Característica de la Sanción
Es un acto de gravamen – principal.
Es un acto reaccional – accesorio.
Es un acto represivo o disuasivo – objetiva.
Principios de la Potestad
Sancionadora
Legalidad
Debido Procedimiento
Razonabilidad
Concurso de
Infracciones
Continuación de
Infracciones
Causalidad
Tipicidad
Presunción de Licitud
Irretroactividad
Non bis in idem
Legalidad
Establece que sólo por normas con rango
de Ley se puede determinar la potestad
sancionadora. En ningún caso habilitarán
a disponer la privación de libertad.
Recomendación
Diferenciar los principios legales de los
principios constitucionales a efectos de
crear procedimientos especiales.
Debido Procedimiento
Establece
respetando
la
imposición
las
garantías
procedimiento., estoes:
Exponer argumentos
Ofrecer y producir pruebas
Obtener una decisión motivada.
de
sanciones,
del
debido
Razonabilidad
Propone que el administrado no considere mas ventajosa la
aplicación de la sanción que la comisión de la infracción:
La
gravedad del daño al interés público.
El
perjuicio económico
La
repetición o continuidad en la comisión de la
infracción
Lascircunstancias de la comisión.
El
beneficio ilegalmente obtenido
La
existencia de intencionalidad.
Tipicidad
Se sancionan solo las conductas expresamente
previstas en normas con rango de Ley.
No se admite interpretación extensiva o análoga.
Irretroactividad
Son
aplicables
las
sanciones
vigentes
al
momento de incurrir el administrado en la
conducta a sancionar, salvo que sea masfavorable al administrado.
Concurso de Infracciones
–
Cuando una misma conducta sancionable,
califique como mas de una infracción.
Continuación de Infracciones
–
Cuando el administrado incurre de manera continua
en una misma conducta sancionable, se requiere
que hayan transcurrido por lo menos 30 días
hábiles desde la última sanción.
–
Solo procede cuando el administrado acredite
haber cesado lainfracción dentro de dicho plazo.
//…
Continuación de Infracciones
Las entidades, bajo sanción de nulidad no
podrán atribuir el supuesto de continuidad,
cuando:
Se encuentre en trámite un recurso administrativo sobre la
última sanción.
Cuando el recurso administrativo interpuesto no hubiera
recaído en acto administrativo firme.
Cuando la conducta que determinó la imposición de lasanción original haya sido modificada en el ordenamiento.
Causalidad
–
Señala
en
quien
responsabilidad,
debe
de
recaer
la
administrativa.
Principio de Personalidad
la
sanción
Presunción de Licitud, inocencia,
de corrección.
–
La autoridad no puede sancionar mientras
no compruebe la responsabilidad del
administrado.
Non bis in ídem
Prevé que no se imponga una pena o
sanción al...
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