Comparativo Ley General De Víctimas Y Ley Para Protección De Personas

Escuela Jurídica
y Forense del Sureste

Comparativo de leyes

Soto Solís Carlos

Introducción

Como ya es costumbre en nuestro país, muchos de los problemas que nos aquejan se pretenden resolver con la creación de leyes que intentan siempre mitigar los efectos, nunca las causas que los originan.
Tal es el caso de la Ley Federal para la Protección a Personas que Intervienen en elProcedimiento Penal y la Ley General de Víctimas, que, al parecer, obedecen más a un criterio político que a uno eminentemente jurídico, pues ambas, sólo son paliativos para tratar de calmar el descontento ciudadano por la alarmante inseguridad que vivimos.
Estas, como otras leyes, se han hecho al vapor, sin un sustento jurídico profundo y sin contar con los recursos necesarios para llevarse a caboen la realidad.
Tan es así, que ya se alistan acciones contra la Ley General de Víctimas por parte de varios municipios del país, ya que al no contar con el presupuesto necesario para cumplir con todo lo que se ofrece, podrían caer en omisiones y por lo tanto, en responsabilidad.
Ley General de Víctimas

La Ley General de Víctimas, entre otras cuestiones, contempla a favor de éstas, elderecho a la asistencia, protección, atención, verdad, justicia, reparación integral, restitución de sus derechos violados, debida diligencia, etc., además de los derechos consagrados en la Constitución en este sentido y en los Tratados Internacionales de derechos humanos de los que el Estado mexicano es parte.
Considera también la creación de un Mecanismo de Protección para Personas Defensoras deDerechos Humanos, así como una Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, la cual se encargará de administrar el Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral para los afectados por la violencia, de llevar un Registro Nacional de Víctimas y de la coordinación de la asesoría jurídica para las mismas. Estas dependencias formarán parte del Sistema Nacional de Atención a Víctimas.

Ley Federal parala Protección a Personas
que Intervienen en el Procedimiento Penal

Esta ley busca dar protección a todas aquellas personas que intervienen en un procedimiento penal, tales como víctimas, ofendidos, testigos, policías, ministerios públicos y todas aquellas que hayan intervenido en un procedimiento penal y que por tal motivo puedan verse en situación de riesgo o peligro.
Crea, para poderfuncionar, el Centro Federal de Protección a Personas, el Programa Federal a Protección a Personas. De igual forma, se desarrollan medidas de protección, de asistencia, tales como tratamiento médico, psicológico, sanitario, asesoría jurídica, gestión de trámites, económica y de seguridad. La salvaguarda de la integridad física, psicológica, patrimonial y familiar, vigilancia, traslado de lugar,custodia judicial, alojamiento temporal y apoyo económico.
También se contempla el cambio de domicilio, de trabajo y de estudios, y hasta el cambio de identidad, así como con autorización judicial la reserva de la identidad, métodos que imposibiliten la identificación y participación a distancia, entre otros.

Comparativo

Tendremos que iniciar diciendo que, en el caso de ambas leyes, serádifícil su aplicación por tener lagunas y ambigüedades y por la falta de recursos económicos.
Por ejemplo, en la Ley para la Protección a Personas (LPP, para este trabajo) en su Art. 7, se señala que es el director del Centro Federal de Protección a Personas quien autorizará la incorporación al programa de protección a la persona propuesta, con lo cual toma en sus manos una decisión que debería sertomada por un juez.
En la Ley General de Víctimas (LGV) la acreditación de víctima, como lo señala su art. 4 se adquiere con la acreditación del daño o menoscabo de los derechos. Lo cual se antoja confuso, pues cualquiera podría acreditarse como víctima y exigir indemnización.
No existe en la LGV un catálogo (al que se opone el Presidente) de los delitos por los que una víctima podría pedir la...