Competencia Imperfecta En Tv

DOMIN G O / C L AS E 9 DE 10

2 DE MAYO DE 2012

CONTEXTO REGULATORIO:

COMPETENCIA IMPERFECTA EN TV
H OY , LA P ROP IED AD D E LA S EÑ AL AB IERTA D E LA TV NO ES AS IGNAD A A NAD IE, Y CUALQ UIER CAB LE O TV S ATELITAL P UED E EM P AQ UETARLA LIB REM ENTE.
empresas, el Estado como regulador es un stakeholder muy relevante. Si las empresas quieren beneficiarse de una relación decolaboración con el regulador, deben entender también su punto de vista para escapar del antagonismo que estas dos perspectivas podrían implicar.
TEOREM A DE ROLAND COASE

TV ABIERTA Y DE PAG O LA AUSENCIA DE DERECHOS DE PROPIEDAD IMPIDE SOLUCIONES SOCIALMENTE EFICIENTES

L

a economía llama competencia perfecta a una situación idealizada que genera dos resultados: 1)soluciones eficientessocialmente y 2) utilidades nulas para las empresas ( después de descontar el costo del capital) . La microeconomía utiliza esta idealización como punto de referencia para estudiar los mercados reales, todos alejados en mayor o menor grado de este mercado perfecto ideal. R eguladores y empresarios se benefician del estudio de las imperfecciones de mercado que generan una distancia entre un mercado real yla competencia perfecta. El Estado representado por múltiples agencias utiliza las herramientas microeconómicas para establecer, perfeccionar y operar marcos institucionales regulatorios que acerquen los mercados reales a la situación de competencia perfecta porque esto beneficia a la sociedad como un todo. Las empresas utilizan primariamente las herramientas microeconómicas para alejarse de loscontextos que se asemejan a la competencia perfecta, como única opción de lograr utilidades positivas. El texto guía de este curso se llama “G anar sin Competir”, porque una buena estrategia evita la competencia cada vez que puede. Pero este uso primario no basta. En el contexto de muchas

Como presidente de Canal 13 hasta julio del 2009, me tocó estudiar el proyecto de TV digital que se tramitaen el Congreso desde el 2008, analizando su impacto en la sociedad como un todo. D esde esa perspectiva, me parece vital una variante de este proyecto que está relacionada con la existencia de derechos de propiedad de los contenidos de la TV. Esta variante explicita que los distribuidores de TV de pago deben contar con la autorización de los canales de TV abierta para empaquetar y distribuir susseñales, estableciendo la llamada retransmisión consentida. Una de las fallas de mercado medulares que impide a la competencia producir soluciones socialmente eficientes es la ausencia de derechos de propiedad. El teorema del Premio N obel de Economía R oland Coase (*) permite comprender conceptualmente por qué la retransmisión consentida permitirá mejorar la eficiencia económica de la industria dela TV. D e acuerdo con el teorema de Coase, la eficiencia de la economía mejora cuando la propiedad de un bien público es asignada a alguien. Coase demostró su teorema en un caso con dos participantes: uno causando una externalidad ambiental al otro. Y planteó que era necesario asignar el derecho de contaminar, a cualquiera de las dos

Texto guía del curso sin costo para los matriculados. bre elcontenido producido por los canales de TV abierta frente a los distribuidores de TV de pago que derivan sus ingresos no sólo de la publicidad, sino que también de las suscripciones al servicio. D isfrutada por igual por todos los chilenos, la TV abierta se financia gracias a la venta de publicidad cuyo precio está directamente relacionado con las personas que la ven, ponderando más a lasaudiencias que tienen mayores ingresos. Un hecho esencial es que en muy pocos años prácticamente la totalidad de esta audiencia relevante para los avisadores será intermediada por los distribuidores de TV de pago ( cable y INCL U IR EN L A L EY L A RETRANS MIS IÓ N CONS ENTID A S ERÍA U N G RAN AVANCE PARA EL TV satelital) . PAÍS . EL MU ND O D IG ITAL REQ U IERE PERFECCIONAR L A INS TITU CIONAL ID AD Q...