COMPRAS PUBLICAS
Páginas: 38 (9461 palabras)
Publicado: 23 de abril de 2013
CONCEPTO E IMPORTANCIA DE LAS COMPRAS PÚBLICAS.
CONCEPTO:
Con la expresión proceso de la contratación, (también se ha utilizado el término “compras o compras públicas” , ya que el contrato es la plasmación o la explicitación del resultado de un proceso de compras), se incluye toda acción de adquirir todo tipo de bienes o servicios que sean necesarios (por no disponer de recursos propios)para que una organización pública presté sus servicios.
El proceso de contratación pública sería la secuencia de fases y actividades que transforman, por medio de los recursos disponibles en una organización pública, una necesidad de un bien o servicio en la provisión, por parte de un proveedor, ajeno del bien o la prestación del servicio solicitado.
IMPORTANCIA:
El volumen de transacciones enlas que el sector publico participa en todos los países.
Es clave para el buen funcionamiento de la economía de los países.
Representa un porcentaje muy alto del Producto interno Bruto.
Incluyen una variedad de bienes y servicios.
Los procesos de adquisición son complejos y comprenden varia etapas.
Las fases del proceso incluirían una serie de actividades que a su vez sematerializan en tareas documentadas.
a) Iniciar del proceso.
Sería la fase previa al inicio del expediente de contratación, la fase en la que se realizan todas aquellas actividades destinadas a definir técnicamente la necesidad, ver qué respuestas da el mercado a la necesidad existente y en cuanto se valora.
b) Enfocar legalmente la necesidad.
La necesidad de contratar un bien o unservicio se debe estudiar legalmente y ver qué procedimiento de adjudicación, de los legalmente establecidos, es el legalmente más adecuado y eficiente para satisfacerla. Iría desde la incoación hasta la aprobación del expediente de contratación.
c) Seleccionar al proveedor.
Se da publicidad a los documentos contractuales que explicitan la necesidad, para que todas aquellas empresas queconsideren que está dentro de su objeto de negocio preparen y presenten sus ofertas.
Presentadas las proposiciones se procede a la selección de la oferta económicamente más ventajosa y a la adjudicación del contrato. Iría desde la aprobación del expediente de contratación a la formalización del contrato.
d) Ejecutar el contrato.
El contratista cumple con sus obligaciones y satisface la necesidaddel departamento que inició el proceso. La Administración, en contrapartida, efectúa el pago del precio convenido al proveedor.
Iría desde la formalización del contrato al pago del precio, y engloba todas aquellas incidencias que pueden surgir durante la ejecución (subcontrataciones, cesiones, modificaciones...).
Estos cuatro bloques serían los cuatro bloques troncales en los que se deberíaorganizar la información que genere la CPs.
LA NORMATIVIDAD FEDERAL Y ESTATAL QUE RIGEN LAS COMPRAS PÚBLICAS
Las instituciones o empresas regidas por la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, deberán solicitar pronunciamiento de la Procuraduría General del Estado, previa suscripción de cualquier convenio arbitral, sea para controversias que hayan surgido o puedan surgir enel futuro.
FUNCIÓN EJECUTIVA DECRETOS:
258: Créase el Sistema Nacional de Compras Públicas Función Ejecutiva Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
Considerando:
Que es deber primordial del Estado Ecuatoriano garantizar la vigencia de una administración pública eficiente y eficaz, libre de corrupción; Que es necesario impulsar una revolución ética de combatefrontal a la corrupción, para lo cual se requiere crear un Sistema Nacional de Compras Públicas, que transparente los procesos de contratación pública; y, que además sea abierto a la producción nacional, incida en la generación de empleo y fomente y asegure la participación efectiva de micro, pequeñas y medianas empresas; Que para lograr los objetivos de transparencia en la contratación pública y el...
CONCEPTO:
Con la expresión proceso de la contratación, (también se ha utilizado el término “compras o compras públicas” , ya que el contrato es la plasmación o la explicitación del resultado de un proceso de compras), se incluye toda acción de adquirir todo tipo de bienes o servicios que sean necesarios (por no disponer de recursos propios)para que una organización pública presté sus servicios.
El proceso de contratación pública sería la secuencia de fases y actividades que transforman, por medio de los recursos disponibles en una organización pública, una necesidad de un bien o servicio en la provisión, por parte de un proveedor, ajeno del bien o la prestación del servicio solicitado.
IMPORTANCIA:
El volumen de transacciones enlas que el sector publico participa en todos los países.
Es clave para el buen funcionamiento de la economía de los países.
Representa un porcentaje muy alto del Producto interno Bruto.
Incluyen una variedad de bienes y servicios.
Los procesos de adquisición son complejos y comprenden varia etapas.
Las fases del proceso incluirían una serie de actividades que a su vez sematerializan en tareas documentadas.
a) Iniciar del proceso.
Sería la fase previa al inicio del expediente de contratación, la fase en la que se realizan todas aquellas actividades destinadas a definir técnicamente la necesidad, ver qué respuestas da el mercado a la necesidad existente y en cuanto se valora.
b) Enfocar legalmente la necesidad.
La necesidad de contratar un bien o unservicio se debe estudiar legalmente y ver qué procedimiento de adjudicación, de los legalmente establecidos, es el legalmente más adecuado y eficiente para satisfacerla. Iría desde la incoación hasta la aprobación del expediente de contratación.
c) Seleccionar al proveedor.
Se da publicidad a los documentos contractuales que explicitan la necesidad, para que todas aquellas empresas queconsideren que está dentro de su objeto de negocio preparen y presenten sus ofertas.
Presentadas las proposiciones se procede a la selección de la oferta económicamente más ventajosa y a la adjudicación del contrato. Iría desde la aprobación del expediente de contratación a la formalización del contrato.
d) Ejecutar el contrato.
El contratista cumple con sus obligaciones y satisface la necesidaddel departamento que inició el proceso. La Administración, en contrapartida, efectúa el pago del precio convenido al proveedor.
Iría desde la formalización del contrato al pago del precio, y engloba todas aquellas incidencias que pueden surgir durante la ejecución (subcontrataciones, cesiones, modificaciones...).
Estos cuatro bloques serían los cuatro bloques troncales en los que se deberíaorganizar la información que genere la CPs.
LA NORMATIVIDAD FEDERAL Y ESTATAL QUE RIGEN LAS COMPRAS PÚBLICAS
Las instituciones o empresas regidas por la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, deberán solicitar pronunciamiento de la Procuraduría General del Estado, previa suscripción de cualquier convenio arbitral, sea para controversias que hayan surgido o puedan surgir enel futuro.
FUNCIÓN EJECUTIVA DECRETOS:
258: Créase el Sistema Nacional de Compras Públicas Función Ejecutiva Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
Considerando:
Que es deber primordial del Estado Ecuatoriano garantizar la vigencia de una administración pública eficiente y eficaz, libre de corrupción; Que es necesario impulsar una revolución ética de combatefrontal a la corrupción, para lo cual se requiere crear un Sistema Nacional de Compras Públicas, que transparente los procesos de contratación pública; y, que además sea abierto a la producción nacional, incida en la generación de empleo y fomente y asegure la participación efectiva de micro, pequeñas y medianas empresas; Que para lograr los objetivos de transparencia en la contratación pública y el...
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