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Páginas: 12 (2801 palabras) Publicado: 22 de octubre de 2012
PRIMERA PARTE




EL PROBLEMA


Generalidades


En referencia a este aspecto, Arias (2006); exterioriza que:” Un problema es un asunto que requiere solución, independientemente de su naturaleza; Es decir, un problema es todo aquello que amerita ser resuelto. Si no hay necesidad de encontrar una solución, entonces no existe tal problema” (p37). En tal sentido, este estudio activa ladeterminación que tiene el investigador de diferenciar la realidad existente y el criterio que admite o crea como referencia.


ANTECEDENTES DEL PROBLEMA


Con respecto a este contenido, Ramírez (2002); comenta que “Al momento de realizar una investigación, se debe estudiar la contextualización histórica, que dé una reseña del origen del problema que se está investigando con el propósito deque pueda servir de apoyo en el desarrollo del trabajo” (p63). Se acota que, el investigador debe crear, lo más adecuadamente posible una contextualización histórica para poder conocer y aprender los cambios del objeto de estudio.
Históricamente en Venezuela, para el año de 1934, comenta Machado (2008) que comenzaron a gestarse las organizaciones comunitarias, bajo el nombre de liga decolonos, las cuales pasaron hacer llamadas comité de profomentos o promejoras; donde el Estado promueve y organiza los movimientos vecinales, cambiando cualquier otra actividad o planes contrarios al proceso político- electoral. Sin tomar en cuenta que los pobladores de estas organizaciones carecieran de planificación y deficiencia de los servicios públicos.
En este sentido, Quijada (2008)define que, se mantiene esta estructura política- social hasta el año 1958, donde nace la primera asociación de vecino llamada el horizonte, la cual contrarresta las deficiencias y deterioro del sistema social, que para entonces, el Estado como única figura representativa democrática, reprimía a los actores de estas organizaciones, y no permitía el desarrollo de las políticas públicas. En vistaque las organizaciones estaban despertando y se hacían sentir, los partidos políticos comenzaron ha absorberlas con el objetivo de incorporar sus programas políticos para el bienestar propio. Es decir, a su conveniencia.
Posteriormente, según Ramos (1995), en la década de los años 60, se comienza a programar algunas formas de organizaciones participativas para darle solución a las necesidades ylos problemas más relevantes de las comunidades relacionado con: la autoconstrucción de acueductos, cloacas, viviendas, carreteras, entre otras. Desde entonces, los partidos políticos tradicionales se encargaron de manipular los pocos mecanismos de participación que existían, en los diferentes niveles de distribución nacional del poder, establecido en la Constitución Nacional del año 1.961.Para la década de los años 70 y 80,comenta Machado (2008) que, las organizaciones populares tuvieron su origen y momento estelar en este periodo, también sus dinámicas estaban marcadas por la soberanía, las prácticas democráticas y elevados niveles de participación. En cuanto a sus “programas de luchas” estaban enérgicamente enmarcados por demandas de carácter reivindicativo, con actividades deintercambio de experiencias y formas de coordinación.
En referencia a lo antes mencionado, los gobiernos de los Municipios todavía para esta fecha se encontraban bajo la determinación de la política nacional. De manera, que el colapso del modelo de desarrollo era inocultable, porque los cambios del proceso de reforma política era la redistribución del poder entre lo nacional y los gobiernosintermedios y locales.
Igualmente Machado (ob, cit), explica que este fenómeno es resultado de un proceso social determinado por la cohesión de la sociedad civil, además de la necesidad de defenderse de las políticas de los concejos Municipales que actuaban a espaldas de las comunidades. Estos gobiernos Municipales, para los años 1988 y 1989, se reforma en dos oportunidades la Ley del...
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