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Introducción

BancoEstado es una de las grandes empresas de más arraigada tradición en nuestro país. Es parte de la historia republicana de Chile y se ha ganado el cariño popular. Entre sus trabajadores tiene una fuerte cultura organizacional que comenzó a forjarse en las instituciones que le precedieron: la Caja de Crédito Hipotecario, fundada en 1855, las Cajas de Ahorro regionales que dieronpaso en 1910 a la Caja Nacional de Ahorros, la Caja de Crédito Agrario de 1926 y el Instituto de Crédito Industrial, creado en 1928. En 1953 estas cuatro instituciones se fusionaron para conformar el Banco del Estado de Chile, hoy Bancoestado.
Bancoestado es una empresa pública, que ha demostrado capacidad de transformarse, de adecuarse a los tiempos para competir en la globalización,potenciando y no reduciendo su responsabilidad social. Es un caso que demuestra que las instituciones públicas deben y pueden cambiar, ser más eficientes, para hacer realidad el desarrollo del país y contribuir a materializar los anhelos de miles de chilenos que requieren sus servicios.













Desde sus inicios y hasta la década de los noventa, Bancoestado presentaba un funcionamientotípico de empresa pública, sustentado principalmente en el manejo de la Cuenta Única Fiscal, la cual reportaba más del 30% de los ingresos. Era una empresa marcada por la carrera funcionaria y los ascensos o promociones por antigüedad o años de servicio. Ya a partir de los ochenta, se empezaron a forjar grandes y profundas transformaciones en los ámbitos sociales, culturales, políticos, económicos,tecnológicos y comunicacionales que hicieron que sostenidamente el banco fuera perdiendo protagonismo en los sectores agrícola, pequeña empresa y personas, y en los principales indicadores de gestión como productividad, riesgo, cartera vencida y eficiencia, exhibía magros resultados. La baja inversión en materia de infraestructura y tecnología se tradujo en la nula expansión de la red de sucursalesde la entidad y en el evidente retraso tecnológico respecto de la banca privada. Paralelamente, la ausencia de políticas de recurso humanos, se traducía en una carrera funcionaria donde el trabajo era prácticamente inamovible, desprovisto de incentivos y capacitación adecuada para un desempeño eficiente. El trabajo estaba orientado al rol y desconocía la existencia de un propósito corporativo. Lacultura era conformista y la energía organizacional era débil y carente de vitalidad. El personal estaba sobredimensionado en relación al volumen de negocios y el clima interno era de desmotivación y de marcada sensación de comodidad. El fenómeno de la globalización no había cruzado las puertas de Bancoestado.
Enfrentada a este crítico panorama, la administración de la época resolvió aplicar unproceso de modernización como única alternativa frente al inminente fin de la entidad.
La inminente amenaza del entorno económico y la situación crítica que presentaba la institución, llevó a la dirección del Banco a tomar, prontamente, decisiones para enfrentar el desafío de adecuarse a las nuevas realidades competitivas de la industria. El Banco del Estado daba inicio así, a su propio procesode modernización, sustentado en el propósito de recuperar el status de instrumento eficaz en la promoción y desarrollo, especialmente de los sectores más postergados del país.
La iniciativa contemplaba medidas que eran funcionales al plan de modernización, pero que resultarían impopulares para los trabajadores. Entre las transformaciones se encontraba el rediseño de sucursales y la redefinicióndel sistema de remuneraciones del personal, basado hasta entonces en la trayectoria de antigüedad, por uno que contemplaba el mérito y la competencia profesional como principales indicadores del desarrollo de carrera, denominado Renta al cargo.
El delicado escenario en que caía la información sobre la necesidad, sentido y propósito del cambio, así como la deslegitimidad de los medios de...