Comunidades Agrarias En Mexico

Fortino Silva Cruz Gaytán

La Comunidad Indígena,
la Comunidad Agraria y Procede

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LA COMUNIDAD INDIGENA, LA COMUNIDAD AGRARIA Y PROCEDE
© Fortino Silva Cruz Gaytán
1ª edición, Oaxaca, México, 2008
Diseño editorial | David A. López
Se terminó de imprimir en el mes de marzo de 2008, en los talleres de
Carteles editores -P
.G.O., y se encuadernó en Impresiones y Barniz, U.V.,Amadís, S.A. de C.V., Oficinas ubicadas en Colón 605, centro, Oaxaca.
email: colordig@oax.cableonline.com.mx
Tiraje efectivo: 1 000 Ejemplares.

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Índice
INTRODUCCIÓN

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CAPÍTULO PRIMERO
ORIGEN DE LA PROPIEDAD COMUNAL EN MÉXICO
Antecedente Histórico de la Propiedad Comunal
I. La Cultura Azteca
A. Sistema político de Gobierno
B. Sistema Social
C. Sistema Económico
D. Régimen depropiedad agraria
E. Tierras Públicas
F. Tierras de los Señores
G. Tierras comunales
a) Calpullalli
b) Altepetlalli
II. La Cultura Maya
A. Sistema político social
B. Sistema económico
C. Sistema de tenencia de la tierra

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CAPÍTULO SEGUNDO
LA COMUNIDAD
I.

La Comunidad Indígena
1. ¿Que es una comunidad indígena?
2. Estadonacional y los pueblos “indígenas”
3. Disposiciones sobre el reconocimiento
y protección de los pueblos indígenas
A) La Comunidad Indígena en el ámbito Nacional
a) En la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos

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b) La Comunidad Indígena en la Ley Agraria
c) La Comunidad Indígena en el
Reglamento Interior de la Procuraduría Agraria
d) La ComunidadIndígena ante la Suprema
Corte de Justicia de la Nación
e) Protección Jurídica de las Comunidades Indígenas
en los entidades de la Republica Mexicana
1. La Comunidad Indígena en la Constitución
del Estado de Oaxaca
1.1 En la Ley de Derechos de los Pueblos y
Comunidades Indígenas del estado de Oaxaca
2. La Comunidad Indígena en el Estado de Jalisco
3. La Comunidad Indígena en el Estado deVeracruz
4. La Comunidad Indígena en el Estado de San
Luis Potosí
5. La Comunidad Indígena en el Proyecto de San
Andrés Larraizar o del Ejercito Zapatista de
Liberación Nacional
B) La Comunidad Indígena en el Ámbito Internacional
a) La Comunidad Indígena en la Organización
Internacional del Trabajo (OIT)
b) La Comunidad Indígena en el Banco Mundial
II. Comunidades de Hecho y de Derecho42
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CAPÍTULO TERCERO
LA COMUNIDAD AGRARIA COMO FORMA DE
TENENCIA
I. Concepto de Comunidad Agraria
II. La Comunidad en la Nueva Legislación Agraria
III. Acciones agrarias de las que deriva el reconocimiento
de un núcleo agrario como comunidad
IV. Efectos Jurídicos Sobre Su Reconocimiento
V. Uso y división de sus tierras y suaportación para
constituir sociedades civiles o mercantiles

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VI. Estado individual de comuneros y sus derechos
VII. Formas de organización y funcionamiento
A) La Asamblea
B) Comisariado de Bienes Comunales
C) Consejo de Vigilancia
D) Disposiciones comunes para el Comisariado y
Consejo
E) Estatuto Comunal

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CAPÍTULO CUARTO
LA COMUNIDADAGRARIA Y EL PROCEDE
I. Programa Sectorial Agrario
II. Justificación de la aplicación Supletoria y
Analógica del Procedimiento Operativo del
Procede en Comunidades
III. Beneficios del Procede
IV. Limitaciones en la aplicación analógica
del procedimiento operativo del procede
en Comunidades

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APENDICE

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BIBLIOGRAFÍA

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“Hay en nuestrarepública… una raza desgraciada
de hombres, que llamamos indígenas, descendientes
de los antiguos dueños de estas ricas comarcas,
y humillados ahora con su pobreza infinita y sus
recuerdos de otros tiempos.
Hombres más infelices que los esclavos, más infelices
aun que las bestias, porque sienten y conocen su
degradación y su miseria.
¿Cuál es el origen de la guerra que incesantemente
nos...