Concejo nacional electoral

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RESOLUCIÓN No. 0078 DE 2011
(22 de febrero)

Por la cual se fijan las sumas máximas que pueden invertir por los candidatos en las campañas electorales a gobernaciones, alcaldías distritales y municipales, así como por los precandidatos de consultas populares o internas o interpartidistas que realicen las organizaciones políticas con personería jurídica para seleccionar candidatos agobernaciones y alcaldías, en las elecciones que se lleven a cabo durante el año 2011.



EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL



En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas por los artículos 109 y 265 de la Constitución Política, y 14 y el literal d) del artículo 39 de la Ley 130 de 1994 y



CONSIDERANDO:


Que el inciso 4 del artículo 109 dela Constitución Política, establece:

“También se podrá limitar el monto de los gastos que los partidos, movimientos, grupos significativos de ciudadanos o candidatos puedan realizar en las campañas electorales, así como la máxima cuantía de las contribuciones privadas, de acuerdo con la ley.”

Que los incisos segundo y tercero del artículo 14 de la Ley 130 de 1994, establecen:“Ningún candidato a cargo de elección popular podrá invertir en la respectiva campaña suma que sobrepase la que fije el Consejo Nacional Electoral, bien sea de su propio peculio, el de su familia o de contribuciones de particulares. El Consejo Nacional Electoral fijará esta suma seis (6) meses antes de la elección.


Las normas a que se refiere este artículo serán fijadas teniendo en cuenta loscostos de las campañas, el censo electoral de las circunscripciones y la apropiación que el Estado haga para reponer parcialmente los gastos efectuados durante ellas.”

Que el artículo 107 de la Constitución Política, faculta a los partidos y movimientos políticos con personería jurídica para la selección de candidatos, mediante el sistema de consultas populares o internas o interpartidistas,disposición que establece:

“En el caso de las consultas populares se aplicarán las normas sobre financiación y publicidad de campañas y acceso a los medios de comunicación del Estado, que rigen para las elecciones ordinarias”.

Es de señalar, que esta norma no precisa lo referente a la financiación de las consultas internas o interpartidistas, con lo que se genera un vacío normativo, el quepuede llenar el Consejo Nacional Electoral, conforme a la atribución que la Constitución, en su artículo 265 le asigna para regular “toda la actividad electoral de los partidos y movimientos políticos, de los grupos significativos de ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y candidatos, garantizando el cumplimiento de los principios y deberes que a ellos corresponden…”. Aspecto en elque esta Corporación encuentra que en razón de la semejanza existente entre los diferentes mecanismos democráticos en referencia, es pertinente extender a las consultas internas o interpartidistas, lo consignado para las consultas populares en el sentido que para ellas regirán las mismas normas “sobre financiación… que rigen para las elecciones ordinarias”.

Que el Consejo Nacional Electoral havenido utilizado criterios razonables para la aplicación de la mencionada norma, teniendo en cuenta los diferentes parámetros allí señalados, es así como mediante la Resolución 0036 del 26 de enero de 2010, el Consejo Nacional Electoral fijó las sumas máximas de dinero que podían invertir en sus campañas los candidatos a Gobernación y Alcaldías para las elecciones que se realizaron ese año,encontrando esta Corporación que se hace necesario volver a fijar tales valores, para lo cual tendrá de presente los aspectos que se enuncian a continuación:

En lo que tiene que ver con los costos de las campañas, se observa que no han existido fenómenos extraordinarios que afecten la estructura de costos de las mismas, razón por la cual es razonable presumir que las campañas electorales tendrán...
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