CONCEPTO CNE RAD 1818 EXCEPCION DE INCONSTITUCIONALIDAD 1

REPUBLICA DE COLOMBIA

CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

ORGANIZACIÓN ELECTORAL
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
PETICIONARIO:

Alvaro Pinto Rodríguez

REFERENCIA:

Solicitud de inaplicación del Inciso 1º del
Parágrafo Transitorio del artículo 1º del
Acto Legislativo No. 01 de 2003.

FECHA

:

Bogotá, D.C., Junio 2 de 2004

RADICACIÓN

:

1818

MAGISTRADO PONENTE: Guillermo Francisco Reyes González.

I.

LAPETICIÓN

Mediante escrito de fecha 21 de mayo de 2004, el señor ALVARO
PINTO RODRIGUEZ, Coordinador Nacional y Representante Legal del
Movimiento “Formamos Ciudadanos”, elevó petición escrita ante esta
Corporación, en la cual solicita lo siguiente:
“Por

existir

una

demanda

de

Inexequibilidad

por

inconstitucional del inciso 1º del parágrafo transitorio 1 del
Art. 2º del Acto Legislativo 01de 2003, en la Honorable
Corte

Constitucional,

comedidamente

solicitamos

NO

pronunciarse sobre la pérdida de la Personería Jurídica de
los Partidos o Movimientos Políticos que no tenemos
representación en el congreso mientras se resuelve esta
demanda”.
II. COMPETENCIA DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
De conformidad con los artículos 265 de la Constitución Política y 39 de la
Ley 130 de 1994,corresponde al Consejo Nacional Electoral servir de
cuerpo consultivo del Gobierno y emitir conceptos interpretando las
disposiciones relacionadas con las materias de su competencia. Por su

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parte, el artículo 121 constitucional establece que “Ninguna autoridad del
estado podrá ejercer funciones distintas de lasque le atribuyen la
Constitución y la ley”.
No obstante lo anterior, en virtud de lo dispuesto por el artículo 23 de la
Constitución Política, el Consejo Nacional Electoral debe tramitar y resolver
las peticiones que toda persona le presente, mediante los procedimientos,
dentro de los plazos y con las consecuencias legales previstas en el Código
Contencioso Administrativo.
A la presente petición datrámite la Corporación dentro de los términos y
con los alcances determinados en el artículo 25 del Código Contencioso
Administrativo, que prescribe:
“El derecho de petición incluye el de formular consultas escritas
o verbales a las autoridades, en relación con las materias a su
cargo, y sin perjuicio de los que dispongan normas especiales.
Estas consultas deberán tramitarse con economía,celeridad,
eficacia e imparcialidad y resolverse en un plazo máximo de
treinta (30) días.
Las

respuestas

en

estos

casos

no

comprometerán

la

responsabilidad de las Entidades que las atienden, ni serán de
obligatorio cumplimiento o ejecución.”
III. CONSIDERACIONES
3.1. Problema jurídico
Corresponde al Consejo Nacional Electoral resolver si petición elevada
por el señor ALVARO PINTO RODRIGUEZ, en elsentido de inaplicar el
inciso 1º del parágrafo transitorio 1 del Art. 2º del Acto Legislativo 01 de
2003, que modificó el artículo 108 de la Constitución Nacional, es

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procedente, por cursar una demanda de inexequibilidad ante la Corte
Constitucional y haber sido esta legalmente admitida. Dispone el artículocitado:
“Art. 108. Modificado Acto Legislativo 01 de 2003.- El
Consejo Nacional Electoral reconocerá personería jurídica a
los partidos, movimientos políticos y grupos significativos de
ciudadanos. Estos podrán obtenerlas con votación no inferior
al dos por ciento (2%) de los votos emitidos válidamente en
el territorio nacional en elecciones de Cámara de
Representantes o Senado. Las perderán si noconsiguen ese
porcentaje en las elecciones de las mismas Corporaciones
Públicas. Se exceptúa el régimen excepcional que se
estatuya en la ley para las circunscripciones de minorías, en
las cuales bastará haber obtenido representación en el
Congreso.
Los partidos y movimientos políticos con personería jurídica
reconocida podrán inscribir candidatos a elecciones sin
requisito adicional alguno....