Concepto juridico

Ministerio de Salud y Protección Social
República de Colombia

Concepto 254991
(Diciembre 21 de 2012)

Bogotá, D.C.,

Señor
DAVID PULGARÍN VERGARA
dpulgarinv@sura.com.co


Asunto:Radicado N° 77252
Sanciones Pedagógicas

Respetado señor Pulgarín:
Hemos recibido su comunicación en la que solicita información acerca de los lineamientos
sobre los cuales las EPS debenimplementar las sanciones contempladas en el artículo 55 de
la ley 1438 de 2011.
Sobre el particular, es pertinente indicar que el artículo 55 de la Ley 1438 de 2011 ordena:
"ARTÍCULO 55°. MULTAS PORINASISTENCIA EN LAS CITAS MÉDICAS. Entrada en vigencia esta ley queda prohibido el cobro de cualquier tipo de multas a los cotizantes y beneficiarios de los regímenes contributivo y subsidiado, asícomo la población vinculada, en lo establecido para citas médicas programadas, para lo cual el Ministerio de la Protección Social diseñará un mecanismo idóneo para su respectivo cumplimiento, esto es sersancionado pedagógicamente, mediante método de recursos capacitación que deberán ser diseñados por las Entidades Promotoras de Salud para tal fin." (Subrayado fuera de texto)
De la redacción de lanorma, se colige que las EPS deben esperar hasta que este Ministerio se pronuncie sobre el método que ha destinado para lograr que los usuarios cumplan sus citas médicas programadas, el cual tendrá uncomponente eminentemente pedagógico.

En consecuencia, es evidente que las EPS no pueden entrar a imponer ningún tipo de sanción a sus usuarios, ya que esta es una potestad que aún no ha sidoreglamentada.
En los anteriores términos damos respuesta a las inquietudes planteadas, no sin antes advertir que este concepto tiene los alcances determinados en el artículo 28 del Código deProcedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.


Cordialmente,


DENISSE GISELLA RIVERA SARMIENTO
SUBDIRECTORA DE ASUNTOS NORMATIVOS
DIRECCION JURIDICA


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