Concesiones Administrativas

26 Agosto 2011.
Fin del Estado:
Es el conjunto de fines particulares de los individuos que pertenecen a la sociedad conocidos como el bien común.
Es el bien de todos y cada uno, sin excluir a nadie.
Santo Tomás de Aquino: consiste en la suficiencia de medios de vida para la comunidad, es decir la abundancia de medios de bienes materiales, intelectuales y morales que los individuos encuentran enla sociedad para su perfección humana.
02 Septiembre 2011.
Concesiones administrativas:
Concepto de Concesión:
El gobierno de la concertación, fue el pionero en idear la manera de cubrir las deudas del país, haciendo o elaborando cosas, en las cuales no se gastara dinero para llevar a cabo tal proyecto, es así como llegamos a las concesiones, ¿Quiénes son los que pagan las concesiones? Somostodos, a través de los impuestos que se saca a todos los chilenos, con esto se ejecutan ciertas labores.
Concepto de Concesión del Diccionario Real Academia Español:
Otorgamiento gubernativo a favor de particulares o de empresas, bien sea para apropiaciones disfrutes o aprovechamiento privados en el dominio público, según acontece en minas, aguas o montes, bien para construir o explotar obras públicas,o bien para ordenar, sustentar o aprovechar servicios de la administración.
Puede ser mirado de 2 formas:
Obras publicas
Servicios de administración: son aquellos servicios que encarga la municipalidad a los privados EJ: servicios para podar arboles dentro de las municipalidades, esto no lo hace directamente sino que a través de contratista. Basura servicio que originariamente tiene que prestarla municipalidad pero se lo encarga a terceros.
Ousorsin: “hacer ajeno” hoy no es rentable tener y mantener una empresa, esto para los ingleses, porque significa un sin número de gastos tanto en personal como en infraestructura, una persona para producir un determinado servicio no requiere de todos estos elementos, se puede contratar de manera externa, por esto nacen las consultorías, a lasempresas no le conviene por ejemplo mantener a un abogado en la empresa, siendo mucho más conveniente pagar una renta a otra empresa para que le provea servicios jurídicos en casos como contratos o que lo represente en algún juicio, esa es la tendencia actual.
Esta misma tendencia es la que sigue el estado, le sale más fácil encargarle a un particular dando las potestades que el estado le da, teniendoun beneficio que no será el estado el que pagara sino que serán todos los chilenos quienes pagaran estos servicios.
Doctrina Italiana Guido Zanobini: es aquel acto que tiene por objeto conferir a una o más personas, extrañas a la administración, nuevas capacidades o nuevos poderes y derechos, con los cuales queda amplificada su esfera jurídica.
El Ousorsi es un contrato nominado de mandato, elestado tomara las potestades del estado, que traspasara, pasándoselas a los particulares.
Doctrina Uruguaya Enrique Sayagues Laso: es el acto de derecho público que confiere a una persona un derecho o un poder que antes no tenía, mediante la transmisión de un derecho o del ejercicio de un poder propio de la administración pública.
EJ: Aeropuerto, lo construyo una empresa privada en terrenos públicos,pero es un bien fiscal, siendo un bien inmueble en un terreno ajeno, en el derecho público se resuelve esto, teniendo en cuenta que el inmueble sigue siendo de naturaleza fiscal, pero la administración de este inmueble la ejerce el particular, el que construye la obra, la ley permite que el contrato de concesiones tanto de construir y contratar máximo dura 50 años el contrato.
Doctrina AlemanaOtto Mayer: es aquel acto constitutivo de derechos, por el que se da al sujeto un poder jurídico sobre la manifestación de la administración.
Concepto Chileno: es un acto o contrato administrativo que otorga al particular el derecho de goce de una cosa o competencia del ente público, o bien el acto o contrato que transfiere al particular derechos propios de la administración.
EJ: Playas, son bienes...