Conflictos Mineros En El Peru

Minería y conflicto social
Durante los últimos años la actividad de extracción de minerales ha crecido de manera significativa en el mundo y el Perú ha sido uno de sus importantes campos de expansión.Encontramos una serie de datos interesantes que dan el contexto general al estudio: el inusitado crecimiento de las exportaciones mineras en los últimos años que se refleja en que éstas representanel 62% del total de exportaciones del país; que previo a la crisis mundial, en los últimos cinco años, la producción del cobre en el Perú, se ha duplicado y la de oro se ha incrementado en un 30%; que del total de compañías mineras que operan actualmente en el país, trece de ellas forman parte del poderoso International Council of Mining and Metal, asociación que agrupa a las mayores corporacionesmineras del mundo.
En este contexto, los gobiernos sucesivos han implementado progresivamente, desde 1990, una serie de reformas destinada, en primer lugar, a facilitar las inversiones orientadas a la explotación de los recursos mineros y, en segundo lugar, a mitigar los impactos negativos que pudiera tener esta explotación.Estas reformas, sin embargo, no han logrado evitar que se multipliquenpor todo el país conflictos sociales que giran en torno a la actividad minera.
Tal es el caso de Yanacocha, uno de los primeros proyectos mineros de gran envergaduraresultante de estos cambios, este proyecto enfrentó sus primeros conflictos desde que empezó sus operaciones en el año 1993, entre otras razones, porque los campesinos que vendieron sus tierras a la empresa asumieron injustos lospagos recibidos por ellas.  La inestabilidad generada por estos conflictos plantea, en efecto, serios problemas de gobernabilidad y tiene consecuencias económicas y sociales que pueden mermar seriamente las perspectivas de desarrollo sostenible del país.
Esta investigación versa sobre los conflictos generados en los procesos de instalación de compañías mineras en sociedades locales. El análisis seconstruye sobrela comparación los conflictos mineros actuales que están sucediendo alrededor del país.. Todos ellos correspondientes a proyectos mineros de gran envergadura y con capitales transnacionales, cuya puesta en marcha ha generado y sigue generando conflictos importantes que han suscitado la atención de la opinión pública nacional e incluso internacional y que constituyen un reto a lagobernabilidad y a la democracia en el país.
¿Qué factores son determinantes en la gestación y en la evolución de los conflictos mineros? Esta es una de las preguntas que orientan la presente investigación.
De ella, a su vez, se desprenden otras que van desde la definición de conflicto, las características de su desarrollo, las circunstancias en las que los conflictos se producen, qué es lo que estáen juego en ellos hasta sus posibilidades de gestión y su resolución en ámbitos locales, nacionales y globales.
Estas preguntas ciertamente no son nuevas. Por el contrario, existe una abundante literatura que aborda el problema de los conflictos y, en particular, de los conflictos en torno a la implementación de operacionesen industrias extractivas y al uso de recursos no renovables, como sonprecisamente los conflictos mineros.
Sin embargo, existen hasta la fecha muy pocos estudioscomparativos realizados en un mismo país que permitan contrastar los conflictos y establecer un marco delectura teórica a partir de casos muy concretos.
«… los conflictos mineros nopueden ser resueltos, sino tan solotransformados»
«Los conflictos pueden ser visualizados como una serie de acontecimientosorganizados alrededor de las diferencias construidas entre los actores locales y las empresas mineras y las posiciones y acciones emprendidas por ambos tipos de agentes a lo largo del tiempo»
La presente investigación también postula entonces que es posible, por medio de un estudio comparativo, establecer condiciones por las que se transita de una situación de conflicto de baja intensidad a...