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DOCUMENTO

Nº 213-GPR/2010
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INFORME

A

: Gerencia General

ASUNTO

: Fijación del Factor de Productividad Aplicable al Periodo
setiembre 2010 – agosto 2013.

FECHA

: 26 de abril de 2010

Cargo

APROBADO POR

:

Rubén Guardamino

Jorge Trelles

Coordinador de Tarifas

:

Jesus Cuadros

Coordinador de Análisis y
Gestión

REVISADO PORMarco Vilchez

Analista Económico de
Nuevas Tecnologías

:

Analista Económico de
Tarifas
Analista Económico de
Tarifas

ELABORADO POR

Nombre

Lennin Quiso

Subgerente de
Investigación

Sergio Cifuentes

Gerente de Políticas
Regulatorias (e)

Jorge Nakasato

Firma

DOCUMENTO
INFORME

Nº 213-GPR/2010
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TABLA DE CONTENIDO
1.

2.

3.

4.5.

6.

7.

ANTECEDENTES......................................................................................................... 6
1.1. PROCEDIMIENTO REGULATORIO ............................................................................. 6
1.2. SISTEMA DE PRECIOS TOPE EN EL PERÚ............................................................... 10
MERCADO DE LA TELEFONÍA FIJA EN ELPERÚ ................................................... 18
2.1. PENETRACIÓN DEL SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA EN EL PERÚ ................................. 20
2.2. ESTRUCTURA DEL MERCADO DE TELEFONÍA FIJA LOCAL ....................................... 24
2.3. EVOLUCIÓN DE LOS INGRESOS OPERATIVOS ......................................................... 27
2.4. EVOLUCIÓN DE LAS INVERSIONES......................................................................... 30
2.5. EVOLUCIÓN DE LAS TARIFAS ................................................................................ 31
ENFOQUE REGULATORIO ....................................................................................... 41
3.1. RELEVANCIA DE LAS INEFICIENCIAS PRODUCTIVAS ................................................ 413.2. INEFICIENCIA PRODUCTIVA Y REGULACIÓN ............................................................ 43
3.3. UN MODELO GENERAL......................................................................................... 44
3.4. EL ESQUEMA DE PRECIOS TOPE ........................................................................... 48
3.5. IMPLEMENTACIÓN DEL ESQUEMA DE PRECIOS TOPE.............................................. 49
MEDICIONES DE LA PRODUCTIVIDAD ................................................................... 51
4.1. DEFINICIÓN DE PRODUCTIVIDAD ........................................................................... 51
4.2. PRODUCTIVIDAD TOTAL DE FACTORES .................................................................. 56
4.2.1. Enfoque Primal para laEstimación de la TFP ........................................ 58
4.2.2. Enfoque Dual para la estimación de la TFP............................................ 79
4.3. ENFOQUES NO-PARAMÉTRICOS DE ESTIMACIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD ................. 86
4.3.1. Enfoque de la Frontera de Producción Estocástica ................................ 87
4.3.2. Enfoque del Análisis de la Envolvente De Datos.................................... 91
EXPERIENCIA INTERNACIONAL .............................................................................. 99
5.1. REGULACIÓN DE PRECIOS EN TELEFONÍA FIJA ...................................................... 99
5.2. ASPECTOS METODOLÓGICOS ............................................................................. 104
5.2.1. ServiciosRegulados............................................................................. 104
5.2.2. Número de Empresas Reguladas......................................................... 105
5.2.3. Períodos de Vigencia del Factor de Productividad ............................... 106
5.2.4. Metodología de Estimación .................................................................. 107
5.2.5. Antigüedad de Datos...