Consecion Transporte Publico

CONCESIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO
INDIVIDUAL
Flor Jiménez Bautista
Sumario: I. Introducción. II. Antecedentes del transporte público en la zona metropolitana de la ciudad de México. III. La
concesión. IV. Concesión del transporte público individual
(taxi). V. Fuentes de consulta.

I. Introducción
El inicio de la presente administración del gobierno del Distrito Federal
marca, por lo quehace al transporte público de pasajeros en la ciudad, un
escenario por demás problemático. Por una parte, un parque vehicular en
condiciones de operaciones deficientes, como consecuencia de un rezago
tarifario de muchos años; unidades inadecuadas para prestar el servicio,
tanto en sus características técnicas y de capacidad, sobre todo en lo relativo a la seguridad de los usuarios. Aunado a loanterior, prevalecen entre
los permisionarios del transporte, condiciones que impiden el acceso a
nuevas empresas dispuestas a realizar inversiones en la materia, y otras
serias irregularidades en perjuicio siempre de los usuarios.
Por otra parte, una empresa del Estado, Autotransportes Urbanos de
Pasajeros, Ruta 100, que operaba deficientemente y, por lo tanto el gobierno del DistritoFederal debía subsidiarla a un altísimo costo; la mayor
parte del subsidio era absorbido por los costos de operación, lo que no
atendía a los intereses de quienes hacían uso de sus servicios municipalizados a partir de 1982.
La situación, por lo que toca a quienes constituyen la fundamental
preocupación de las autoridades del gobierno del Distrito Federal, sus ha217

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FLOR JIMÉNEZ BAUTISTAbitantes, y en este caso en específico los usuarios del transporte público,
resulta ser por demás preocupante.
Una población agobiada por una larga crisis económica que parecía
empezarse a superar en el ámbito de la macroeconomía, pero cuyos be neficios no habían alcanzado a los más necesitados.
Los usuarios están irritados por un servicio deficiente e inseguro, al
que se suma un maltrato,del que son objeto por parte de los operadores
de las unidades de transporte, lo que implica una falta total de respeto a
los derechos y necesidades de aquéllos.
A todo este universo de problemas referido, el gobierno debe enfrentarse con el apoyo de su voluntad política y con el sustento de una legislación en materia de transporte, cuyo ordenamiento principal data de 1942.
Darse el marcojurídico necesario y actualizado para solventar tan grave
problemática constituye uno de los quehaceres prioritarios de la actual
administración.
El taxi es una modalidad de aquellos que prestan un servicio de transporte concesionado por la autoridad para satisfacer las necesidades de la
población, con ciertas características, que lo distinguen de los demás, y
que lo hacen peculiar.
Es por estarazón que la presente investigación pretende hacer un
análisis de cómo se lleva a cabo la prestación del servicio de transporte
público individual conocido como taxi, así como conocer los requisitos
para obtener una concesión.
A pesar de la importancia del servicio de transporte como propulsor
del desarrollo económico y social, resulta paradójico que su atención ha
ido a destiempo con elritmo de crecimiento del área metropolitana.
II. Antecedentes del transporte púBlico
en la zona metropolitana de la ciudad de méxico
1. Época precolonial
En esta época, los aztecas dividieron la región en cuatro “campa” o
parcialidades, a las cuales les llamaron Atzacualco, Moyotla, Zoquipan
o Teopan y Cuecopan; posteriormente añadieron Tlatelolco, cada uno
con su centro ceremonial, un palacioy una plaza.
Además de las calzadas existían tres tipos de calles:

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— Calles de tierra, arteria donde la carga la llevaba el hombre a
cuestas.
— Calles de agua, constituían el medio vial de transporte más difundido y eficaz.
— Calles mixtas.
El medio de transporte eran los acallis o canoas, que incluso transportaban chinampas. Los...