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CONCEPTO DE CONCESIÓN
En virtud de la importancia que esta institución posee, así como del interés que provoca a los tratadistas, se podría citar una amplia gama de definiciones o conceptos de concesión, que varían según la visión o naturaleza jurídica con la que se le considere; sin embargo, para ser concretos se limitara a exponer un par de opiniones.
Según Otto Mayer, la concesión es el“acto administrativo de determinado contenido.
Este contenido debe consistir en que por él se dé al súbdito un poder jurídico sobre una manifestación de la administración pública”.
Por otra parte, se considera que concesión en el acto jurídico unilateral por el cual el estado confiere a un particular la potestad de explotar a su nombre un servicio o un bien público, que le pertenecen a aquél,satisfaciendo necesidades de interés general.
El articulo 28 constitucional señala algunos servicios exclusivos del Estado, como los relativos a la acuñación de la moneda, a los correos, telégrafos, y radiotelegrafia, a la emisión de billetes por medio de un solo banco que controlará el gobierno federal.
La ley orgánica del Departamento del Distrito Federal contiene disposiciones que inician eltratamiento de este problema que confiere a los particulares una nueva condición jurídica, un poder delegado por la administración publica.

CRISIS ACTUAL DEL CONCEPTO
La tradición doctrinaria francesa, por la que se han inclinado los países iberoamericanos, han reflejado en ellos las contradicciones que la agobian con mayor énfasis desde la segunda mitad del siglo XX, como culminación de unproceso de profundos cambios sociales que trastocaron las instituciones jurídico administrativas y tornaron inaplicables los conceptos que respecto a éstas se habían formulado, obligando a los tratadistas contemporáneos a reiniciar sus intentos para describir la nueva realidad, sin lograr ningún resultado claro hasta el momento.
Todo parece indicar que en el centro de la crisis del concepto seencuentran la determinación de la naturaleza de la persona que presta el servicio público, la finalidad que se persigue al desempeñarlo y el régimen jurídico al que está sometido.
El objeto o finalidad para el que es creado el servicio público también se encuentra desvirtuado, ya que tradicionalmente consistía en satisfacer una necesidad colectiva, pero la denominación legal de los servicios públicosa actividades que en si mismas no tienen a tal objetivo, así como la diversidad de hechos en los que puede ser aplicado el concepto de necesidad colectiva, impiden que dicha finalidad pueda ser considerada como criterio claro de distinción en la figura que estamos estudiando.

Por lo que respeta al régimen jurídico al que está sometido el servicio público, resulta ser el criterio de distinciónal que más se recure, ya que, conforme a él, estrictamente deberá considerarse cuando estamos ante una actividad que constituye un servicio público.
Sin embargo, este criterio resulta muy superficial e implica la posibilidad de que, de manera nominalista, se agrupen una serie de actividades desprovistas de la necesaria uniformidad que permita su análisis científico.
En la actualidad, ladegradación terminología del concepto servicio público, en México, adquiere connotaciones nuevas o que ya habían sido ampliamente superadas, de tal manera que se emplea para designar de modo incorrecto a:
• La función pública, que es la actuación de una persona que realiza las tareas al servicio del estado y por cuenta de éste.
• La administración pública; se identifica de nuevo al órgano conla función.
• El sector público, considerando que todo órgano u organismo del estado, en cualquier poder o nivel, es servicio público.
Este indebido uso de la expresión servicio público podría quedar en el ámbito de lo anecdótico o del lenguaje coloquial, pero la gravedad de ello radica en que se estila entre los funcionarios y hasta por algunos tratadistas y leyes.
El lenguaje...