Consecuencias del modelo neoliberal

as FUNDACIÓN FRIEDRICH EBERT
PROGRAMA DE FORMACIÓN “AGENTES DE CAMBIO 2005”

LA INVERSIÓN SOCIAL EN HONDURAS:
HACER DE LA ERP UNA POLÍTICA DE ESTADO Y LA NECESIDAD DE UNA REFORMA TRIBUTARIA

EJE TEMÁTICO DE INVERSIÓN SOCIAL
HÉCTOR RENÁN SOTO CABALLERO MODESTO ANTONIO BETANCOURT MENDOZA DUNIA LIZBETH ENAMORADO DÍAZ

La Inversión Social en Honduras, Hacer de la ERP una Política de Estadoy la Necesidad de una Reforma Tributaria

INDICE

I.- Presentación

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II.- Objetivos

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III.- Nuestro Modelo Económico

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IV.- Panorama Socio-Económico El Equilibrio Macroeconómico El Desequilibrio Social

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V.- La ERP como una Política de Estado Su financiamiento Áreas programáticas de la ERP y sus avances Nuestra Propuesta

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VI.- La Necesidad de unaReforma Tributaria Caracterización del Sistema Tributario Nuestros desafíos Nuestra Propuesta

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VII.- Bibliografía

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Agentes de Cambio

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Fundación Friedrich Ebert

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I.- PRESENTACIÓN

Agentes de Cambio

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II.- OBJETIVOS

1. Hacer un estudio sobre la inversión social en Honduras desde un enfoque ampliado, haciendo una caracterización desde el plano positivo y generando propuestas e iniciativas de cambio desde el plano normativo, tomando como ejes la inversión en infraestructura social y elfortalecimiento de capacidades, y definiendo como referentes la ERP y la necesidad de la reforma tributaria en Honduras dada la vinculación que tiene la captación de ingresos por parte del Estado para financiar las políticas públicas.

2. Hacer una caracterización de la ERP, abordando su forma de financiamiento así como su composición por áreas programáticas y evaluando los resultados obtenidos conrespecto a las metas y sus indicadores globales para medirlos y generar iniciativas de cambio acerca de la ERP por área programática.

3. Hacer una caracterización del sistema tributario desde la inserción del modelo neoliberal en Honduras y su evolución hasta la actualidad, identificar cuales son los principales retos en materia tributaria y generar propuestas de cambio haciendo énfasis en losprincipales impuestos que conforman los ingresos tributarios

Agentes de Cambio

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III.- NUESTRO MODELO ECONOMICO
La libertad, la igualdad y la fraternidad fueron las máximas que impulsó la revolución francesa, y a partir de la cual surge elcapitalismo como modo de producción predominante, ¿que tan lejos estamos hoy de esas máximas?, la historia señala de manera inequívoca que hemos dejado de construir “el ciudadano” y se a premiado la construcción de “el consumidor”, y con estos dos constructos sociales surge la dicotomía del ser o del tener, y ha sido la naturaleza del pensamiento liberal premiar el individualismo, el subjetivismo y “eltener” como elementos esenciales del ser humano. Sobre la base del pensamiento liberal, Latinoamérica se enfrenta al libre comercio de tradición anglosajona, marginando la participación del Estado y el proteccionismo comercial e insertándose en los mercados internacionales mediante un mercado abierto, cuyo referente son los EUA. Todo esto ha sido posible mediante la aplicación de los Programas deAjuste Estructural. Mas allá de su rigurosidad técnica, el neoliberalismo cuya naturaleza como modelo económico lo hace excluyente, plantea la aceptación de la pobreza como algo inevitable esto se debe a que el modelo mismo es un generador de pobreza, donde se ve el sistema social como algo cerrado, donde la existencia de los ricos esta determinada por la explotación de los pobres, y donde a...