CONSIDERACIONES ACERCA DE LA FORMACI N DEL ESTADO ARGENTINO

CONSIDERACIONES ACERCA DE LA FORMACIÓN DEL ESTADO ARGENTINO.1
Francisco Corigliano

El propósito de este trabajo es doble. Procura, por un lado, brindar al lector una introducción elemental acerca de los conceptos de Estado y Nación y de los componentes que definen un Estado nacional. Por otro lado intenta esbozar un análisis acerca de la génesis y formación del Estado argentino, que de ningunamanera pretende agotar este tema tan complejo. En función de este doble objetivo, el articulo se divide en tres partes: 1) una parte introductoria, donde se definen los conceptos de Estado y Nación y las condiciones indispensables que debe tener un Estado definido como Estado nacional; 2) un análisis del proceso de formación del Estado argentino, donde se examina el período comprendido entre 1810y 1860, y 3) las conclusiones.

1. INTRODUCCIÓN: CONCEPTOS DE ESTADO Y NACIÓN
El Estado es la organización que impone y/u obtiene acatamiento de la población valiéndose tanto del poder o la coerción como de la autoridad o legitimidad para lograr este objetivo. El Estado es el ordenador de la sociedad. Debido a la diversidad de comportamientos, actividades e intereses que caracterizan a losmiembros de cualquier sociedad y que a menudo resultan incompatibles entre sí, es necesaria la existencia de un instrumento para la resolución y/o regulación de los conflictos sociales, provocados por el choque de estos intereses, valores, hábitos y comportamientos existentes. Este instrumento de dominación política, cuyo objetivo es imponer un determinado tipo de orden y que expresa a la vez el interésgeneral de la sociedad y el interés de uno o más sectores dominantes de cualquier sociedad, es el Estado. La Nación, en cambio, es una realidad de orden cultural (en el sentido antropológico) constituida básicamente por tradiciones, lengua, vínculos religiosos, hábitos y estilos de vida compartidos, y, desde ya, una historia común. Ni el Estado ni la Nación existen desde siempre: ambos se formancon el tiempo. Además, Estado y Nación no necesariamente aparecen juntos. Existen casos en donde uno de los componentes —o el Estado o la Nación— puede estar ausente. Por ejemplo, la existencia de la nación alemana o de la nación judía es anterior a la constitución del Estado alemán o del Estado israelí actual.
Según el sociólogo Oscar Oszlak, sólo podemos hablar de un Estado nacional cuando undeterminado sistema de dominación —u ordenamiento— social tiene las siguientes propiedades:
1. Capacidad de manifestar su poder, obteniendo reconocimiento como unidad soberana dentro de un sistema de relaciones interestatales. (Es decir, ser reconocido como Estado por otros Estados)
2. Capacidad de institucionalizar su autoridad, imponiendo una estructura de relaciones de poder que garantice elmonopolio del poder estatal sobre los medios organizados de coerción. (Es decir, al interior de una formación nacional, ser el único capaz de ejercer en forma legítima la violencia en nombre de un ordenamiento legal o Constitución)
3. Capacidad de diferenciar su control a través de la creación de un conjunto funcionalmente diferenciado de instituciones políticas con reconocida legitimidad para extraeren forma estable recursos de la sociedad civil, con cierto grado de profesionalización de sus funcionarios y cierta medida de control centralizado sobre sus respectivas actividades. (Es decir, la creación de una burocracia estatal y de un sistema de financiación estatal vía impuestos, gravámenes, rentas aduaneras, etc.)
4. Capacidad de internalizar una identidad colectiva mediante la emisión desímbolos que refuerzan sentimientos de pertenencia y solidaridad social y permiten, en consecuencia, el control ideológico como mecanismo de dominación. (Es decir, la “construcción de la nación” o la “creación de ciudadanos” a través de mecanismos ideológicos –escuela, servicio militar, bandera, himno, historia oficial, tradiciones, fiestas patrias, etc)
Asimismo, Oszlak agrega que la noción de...