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 Constitución de Oaxaca y sus reformas
SAN RAYMUNDO Jalpan, Oaxaca, abril 6.- Con el voto unánime de sus 42 integrantes, la sexagésima primera Legislatura del estado reformó la noche de este miércoles, en lo particular y lo general, un total de 31 artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
Diputados de los seis partidos políticos representados en el Congresodel Estado (PRI, PAN, PRD, PC, PT y PUP) concluyeron así la reforma constitucional propuesta por el gobernador Gabino Cué Monteagudo el 1 de diciembre, tras su toma de posesión, y enriquecida por legisladores y ciudadanos.
Esta reforma a la Constitución estatal surtirá efectos en los próximos 180 días, en la medida en que los diputados vayan reconfeccionando y elaborando las leyes secundarias yreglamentarias que den sustento y normen los artículos constitucionales modificados.
El dictamen aprobado, de la Comisión Permanente de Estudios Constitucionales, establece que sin condicionar ni limitar el derecho de iniciativa de cada poder, el Congreso del Estado podrá promover con el Ejecutivo y/o Judicial la realización de mesas de análisis para las adecuaciones al marco legal secundarioresultado de la reforma a la Constitución.
Reforma entre bloqueo al palacio legislativo
La reforma a 31 artículos de la Constitución estatal se dio este miércoles en medio del bloqueo a la sede del Poder Legislativo por parte de un grupo de priistas del municipio de Zaachila, y luego de tres horas de lectura del dictamen correspondiente a cargo de los secretarios de la mesa directiva: JavierVillacaña Jiménez, del PRI, y Luis de Guadalupe Martínez Ramírez, del PAN.
Los priistas de Zaachila exigían la incorporación al Cabildo de ese Ayuntamiento de Magali García García y Fortino Castellanos Nava, por acuerdo del Congreso del Estado, pero que el edil Adán López Santiago no ha acatado porque la decisión cameral fue impugnada por otros ciudadanos que aseguran ser concejales electos.
Reforma devanguardia
El presidente de la Comisión Permanente de Estudios Constitucionales, el perredista Alejandro López Jarquín, reconoció el trabajo de sus compañeros diputados Raúl Bolaños Cacho Guzmán, del PAN; José Antonio Hernández Fraguas y Elías Cortés López, del PRI, así como Flavio Sosa Villavicencio, del PT.
Y todos coincidieron en señalar que esta reforma constitucional ubica a Oaxaca a lavanguardia en reformas a las constituciones estatales.
En cuanto a la relación entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, los representantes populares aceptaron la propuesta de “iniciativa preferente” y modificaron la llamada “afirmativa ficta”.
De esta forma, para la elaboración de leyes se reconoce como una facultad del Gobernador del Estado el envío de iniciativas con carácter preferencial enmateria constitucional y legal, pero acotada al inicio del periodo de sesiones.
Con la redacción modificada queda claro un tratamiento específico en el que se agiliza y apremia el trabajo en comisiones para romper con la llamada “congeladora” del Congreso.
De esta forma, existirá un plazo para dictaminar, y si la comisión que debiera dictaminar no lo hace, podrá ser excitada a hacerlo en formapública por la mesa directiva.
Por lo que hace al veto del Ejecutivo, dictaminaron que sólo tiene efectos suspensivos, pues el proceso legislativo continúa y la observación del Ejecutivo puede ser superada por la votación calificada del Congreso, quedando de esta forma en la determinación de cada legislador optar por sumarse a dicha mayoría para mantener firme un proyecto de decreto o ley, o en casocontrario, permitir que quede firme lo observado por el Ejecutivo.
Asimismo, la ratificación de los nombramientos de los secretarios del Ejecutivo quedará a cargo del Congreso del Estado previa verificación de los requisitos de ley, además de que queda libre la facultad de remoción al titular del Poder Ejecutivo.
Para la Auditoría Superior del Estado (ASE) se adicionan las facultades para...