constitucional

XI. Características de la norma constitucional

Hemos mencionado que en el fondo la interpretación es una sola; que ésta pertenece a la teoría o filosofía del derecho, y en cuanto tal tiene una parte general y una parte especial. La interpretación constitucional es precisamente una parte especial de la interpretación, en el sentido de que participando de los grandes problemas de lainterpretación, tiene sin embargo aspectos concretos, específicos, propios de ella (como lo tiene, por ejemplo, la interpretación penal). Ahora bien, la interpretación tiene que partir de un texto, en este caso de la norma constitucional, que decididamente no es la misma que la norma civil, y por tanto, hay que precisarla, pues el tipo de norma condiciona la interpretación, y la norma constitucional, es sinlugar a dudas, un lenguaje especial, distinto a los otros lenguajes o expresiones jurídicas. Sin ánimo de ser exhaustivos, revisemos sus principales características:
a Norma suprema del Estado: este es un principio harto sabido, pero sobre el cual sólo se ha reparado en los últimos tiempos, si bien es principio pacífico en el ámbito del derecho constitucional norteamericano desde el siglo XIX.Siendo la norma suprema y no existiendo ninguna que esté por encima de ella, se desprende que ni en jerarquía ni en alcances tiene igualdad con el resto de normas que componen el ordenamiento jurídico de un determinado Estado. Por tanto, su tratamiento necesariamente debe ser distinto, pues es una norma o conjunto normativo que es tan norma como las demás, pero con superior jerarquía.
b Es unanorma cuyo procedimiento de elaboración es distinto a todas las demás y obedece a una lógica propia. Las normas, sean civiles o penales, son hechas por un legislador, que a su vez las ha recibido, en proyecto, de comisiones o asesorías técnicas. Este legislador normalmente es un legislativo elegido a plazo determinado, y que tiene otras funciones que le son propias. La Constitución, por el contrario,es hecha en un acto constituyente, normalmente mediante .o a través de un órgano constituyente que tiene esas expresas funciones. Esto es, en su elaboración existe un procedimiento distinto y generalmente no tiene más soporte que un contexto fáctico. Por cierto, que hay situaciones excepcionales, como es el caso del Reino Unido, que no tiene una Constitución y que escapa a la regla general, peroque en el fondo, y dentro de su peculiar sistema, confirma lo expuesto.


c La constitución se denomina como política pues es una norma que tiene un primordial fin político, ya que se dirige a disciplinar, ordenar, regular el ejercicio del poder en un determinado contorno social (originalmente la polis, y de ahí derivó el nombre clásico de la disciplina: Derecho político). A su vez, trata defijar límites al ejercicio del poder y en consecuencia poner barreras que los ciudadanos o gobernados pueden oponer a los gobernantes. Sobre una realidad mando-obediencia, se construye el binomio gobernantes-gobernados, que a su vez remite a la estructura clásica -y todavía vigente- de la Constitución: parte orgánica y parte dogmática. Esta politicidad inmanente a la Constitución, es lo que lacaracteriza.
d El sesgo político de toda Constitución como ya. Se ha visto, envuelve en sureño determinadas opciones valorativas o axiológicas: esto es, preferencias que las personas o los conjuntos humanos adoptan, en relación a la manera de ordenarse y alcanzar sus fines. Así, detrás de toda opción política existen opciones valorativas que alimentan dicha opción y que a su vez se proyectan sobre elentramado social, que en cuanto portador de determinados valores o concepciones del mundo, tratan de influir en el aparato político, operándose una suerte de retroalimentación entre unos y otros. Esta presencia valorativa a su vez, determinará la presencia de valores.

e La constitución es un conjunto articulador; es decir^ una especie de eje central que ordena o pretende ordenar el resto del...