Constitucionalidad en materia fiscal

LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL EN MATERIA FISCAL
INTRODUCCIÓN
El derecho fiscal tiene una característica muy peculiar; involucra, como quizás muy pocas ramas del derecho lo hacen a los tres poderes de la unión; la relación que comienzan en la sociedad, pasando por lo político y terminando en lo jurisdiccional. El derecho fiscal es una materia que genera una cantidad muy importante de controversiasque finalmente son sometidas a los órganos jurisdiccionales federales. Lo que da pauta a que se active, en forma recurrente, los mecanismos de protección que la ley otorga a las personas que se consideran afectadas por la aplicación de las nuevas disposiciones, al estimar que con esto se viola en su perjuicio alguna garantía constitucional.
La función de interpretación que realiza la SupremaCorte, ya sea funcionando en Pleno o en Sala, es fundamental en este complicado proceso de interrelaciones, pues no se agota con la decisión judicial; sino que también configura jurídicamente los postulados, los valores, y los principios constitucionales que deberán regir en la relación que se establece con motivo de la actividad recaudadora del estado. Como la elaboración de criteriosjurisprudenciales, los cuales siempre se procura que estén cargados de argumentos, la Suprema corte enriquece las disposiciones jurídicas y determina asi sus alcances y contenido. Esta función, se refleja en las numerosas tesis de jurisprudencias y demás tesis aisladas que emite, y que son muestra de la intensa actividad en el ejercicio jurisdiccional que se ha venido presentando, con mucha mayor intensidad enlos últimos años del ya concluido siglo XX asi como lo que va del presente.
La perspectiva de la corte, por consecuencia, es, como lo enuncia el titulo de esta unidad, un camino que recorremos a diario, no solo quienes integran el máximo tribunal, si no todos los involucrados: legisladores, autoridades administrativas, litigantes y contribuyentes asi mismo sin dejar de mencionar al TribunalFederal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Consecuentemente, los principios que en materia tributaria aparecen consagrados en la constitución representan la guía suprema de todo el orden jurídico-fiscal debido a que las normas que integran dicho orden deben reflejarlos y respetarlos en todo momento ya que de lo contrario, asumirán caracteres de inconstitucionalidad y por ende carecerá de validezjudicial.
Como se recordara de acuerdo con los postulados de la jerarquía normativa, no todas la leyes poseen el mismo rango y por ello, es necesario distinguir de acuerdo con su importancia, a fin de determinar cuáles deben ser aplicadas e forma preferente. Ahora bien dentro del orden jurídico total de cualquier Estado, el primer rango esta ocupado por las normas constitucionales cuya función esla de expresar las bases fundamentales de dicho orden. Asi, la constitución opera como el vértice y el punto de apoyo de todo ese orden normativo. En tales condiciones, la legislación restante queda obligada a inspirase y a no contradecir en ningun aspecto los postulados que se derivan de los preceptos constitucionales, pues de otra suerte, dicha legislación al estar desprovista de principiosrectores que la unifiquen y le den congruencia irremediablemente se precipitaría en el caos jurídico propiciando continuas contradicciones y desvíos dentro de un mismo orden normativo. Por eso, la constitución indistintamente calificada como “Ley Fundamental”; porque a la vez que proporciona los principios jurídicos esenciales de todo derecho positivo, representa la norma superior a cuyos dictados debesubordinarse el resto de la legislación nacional.
Antecedentes Constitucionales.
Asi el articulo 36 del derecho constitucional para la libertad de la América mexicana expedido en el año de 1814 contuvo la siguiente expresión, ejemplarmente ilustrativa del sentir democrático de uno de los primeros padres de la patria don José María Morelos y Pavón al estatuir que
“Las contribuciones publicas...